Статусвідхилено
НазваНе виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
ОписПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Розгляд тендерної пропозиції учасника: Учасник ФОП "Білоцерківська Ольга Сергіївна", 2471900762 Лот, назва предмету закупівлі «Лот 2– Послуги з створення та доповнення лісових культур Ніжинське надлісництво» Вартість тендерної пропозиції, грн без ПДВ 2 773 900,00 (далі – Учасник 1) у відкритих торгах на закупівлю: Назва предмета закупівлі «Послуги з створення та доповнення лісових культур Ніжинське надлісництво» Код за Єдиним закупівельним словником 77230000-1 Послуги, пов’язані з лісівництвом Ідентифікатор в ЦБД UA-2026-02-17-010778-a 2. Оприлюднення інформації у відповідності до вимог Закону з урахуванням Особливостей за результатами прийнятих рішень. РОЗГЛЯД ПИТАННЬ: 1. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника 1, виявлено невідповідності в інформації та документах Учасника 1, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику 1. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. В ході розгляду тендерної пропозиції Учаснику 1, було направлено повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей (протокольне рішення від 26.02.2026 року №178), що включає наступну вимогу: щодо Лоту 2, стосовно Учасника 1: « Вимога про усунення невідповідностей: ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: відповідно до вимог пункту 1.2.2 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник має надати: позитивний відгук, наданий учаснику замовником (контрагентом аналогічного договору), у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання/часткове виконання договору, із зазначенням номеру і дати укладення договору, на який надано відгук. Відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку (при наявності) та містити підпис керівника (або іншої уповноваженої особи) та печатку (при наявності) контрагента. В ході розгляду наданих учасником у складі тендерної пропозиції документів: відсутній (не надав) позитивний відгук, наданий учаснику замовником (контрагентом аналогічного договору), у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання/часткове виконання договору, із зазначенням номеру і дати укладення договору, на який надано відгук. Відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку (при наявності) та містити підпис керівника (або іншої уповноваженої особи) та печатку (при наявності) контрагента. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: надати позитивний відгук, наданий учаснику замовником (контрагентом аналогічного договору), у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання/часткове виконання договору, із зазначенням номеру і дати укладення договору, на який надано відгук. Відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку (при наявності) та містити підпис керівника (або іншої уповноваженої особи) та печатку (при наявності) контрагента відповідно до вимог пункту 1.2.2. Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації. ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: відповідно до вимог пункту 1.3.3.2 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації для підтвердження наявності мінімальної кількості працівників, учасник має надати: копії чинних медичних довідок про проходження попереднього/періодичного медичного огляду працівника або довідок про проходження обов’язкового медичного огляду працівника. На виконання зазначеного учасник надав копії медичних довідок про проходження попереднього (періодичного) медогляду працівників, а саме: Потапенко В.Я. -робітник на лісокультурних роботах від 10.12.2025року та Бобровніков В.Я.- робітник на лісокультурних роботах від 10.12.2025 року. Копії медичних довідок про проходження попереднього/періодичного медичного огляду працівника, не відповідає наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025р, (файл «медичні довідки працівників.pdf») В ході розгляду наданих учасником документів у складі тендерної пропозиції, встановлено, що Додаток 8 до пункту 2.16, що стосується медичних оглядів працівників, втратив чинність у зв'язку із введення нового Порядку медичних оглядів Наказом МОЗ України № 1393 від 08.09.2025, який регулює ці питання наново, замінивши старі норми, зокрема ті, що стосуються форм довідок та порядку проведення оглядів. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: надати копію чинної медичної довідки про проходження попереднього/періодичного медичного огляду працівника або довідку про проходження обов’язкового медичного огляду працівника відповідно до вимог пункту 1.3.3.2 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації, а саме на Потапенко В.Я. -робітник на лісокультурних роботах та Бобровніков В.Я.- робітник на лісокультурних роботах . » На виконання вище зазначеного учасник надав копії медичних довідок про проходження попереднього (періодичного) медогляду працівників, а саме: на Потапенко В.Я. -робітник на лісокультурних роботах та Бобровніков В.Я.- робітник на лісокультурних роботах . (файл "Медичні довідки Потапенко, Бобровніков.pdf") На усунення іншої невідповідності, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію листа відгуку №3370/40.1.12-2026 від 25.02.2026 (файл «Лист відгук Білоцерківська.pdf» та файл «Лист відгук Білоцерківська.pdf.p7s») щодо виконання аналогічного договору №156.13-20250301-29ЛК/В від 01.03.2025 року. За результатами розгляду наданих документів встановлено наступне: 1) Відсутність підпису автора документа. Надана копія листа-відгуку №3370/40.1.12-2026 від 25.02.2026 не містить власноручного підпису керівника (або іншої уповноваженої особи) контрагента та печатки (у разі наявності). Зокрема, відсутній підпис Начальника управління з виробництва в Житомирській області Олександра БЕРЕЗНОГО, який зазначений у документі як підписант. Наявний на копії QR-код є лише технічною відміткою системи електронного документообігу та не замінює підпис службової особи. Згідно з українським законодавством (зокрема законами «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»), сам по собі QR-код не є електронним підписом, але він виконує роль інструменту для перевірки справжності документа та КЕП (кваліфікованого електронного підпису).Сам графічний символ (QR-код) на папері або в PDF-файлі не має юридичної сили підпису. Юридичну силу має лише електронний цифровий підпис, який накладено на файл у форматі криптографічного коду (наприклад, у форматі .p7s). 2) Неналежне засвідчення. Перевірка файлу «Лист відгук Білоцерківська.pdf.p7s» на веб-порталі Уповноваженого органу показала, що електронний підпис накладено Білоцерківською Ольгою Сергіївною (Учасником 1). Таким чином, Учасник лише засвідчив власноруч створену копію документа, який у першочерговому (паперовому або електронному) вигляді не був підписаний контрагентом. Пункт 1.2.2. Розділу 1 Додатку 2 тендерної вимагає надання відгуку, який підтверджує належне виконання договору. Документ без підпису керівника (або іншої уповноваженої особи) контрагента не має юридичної сили, не є офіційним документом та не може вважатися належним підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору. Оскільки тендерна документація чітко встановлює вимоги до оформлення підтвердних документів, а Учасник 1 подав документ, який не відповідає цим вимогам, така пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Отже, на підставі вищевикладеного встановлено, що Учасник 1 не усунув виявлені невідповідності у повному обсязі та не підтвердив належним чином відповідність кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), відповідно до вимог статті 16 Закон України «Про публічні закупівлі» та положень тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню як така, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника 1, у Закупівлі підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. 2. Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника 1, у вигляді цього протоколу у строки, встановлені зазначеною нормою. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 1 в Закупівлі згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника 1 в Закупівлі в електронній системі закупівель. Уповноважена особа КЕП Наталія ТОНКОВА
Дата03 березня 2026 - 11:11