Кваліфікація переможця №15490037 — тендер UA-2026-02-18-003839-a

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "Лозовий Орест Ігорович" (далі – Учасник) в процедурі відкритих торгів на закупівлю “ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Послуги з встановлення та підключення щитів автоматичного ввімкнення резерву (АВР) в електрощитовій Управління майном спільної власності Львівської обласної ради за адресою: м. Львів, вул.Винниченка,16)” виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією . 1) Перелік виявлених невідповідностей з посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1.1. Відповідно до вимог п.1.2. Розділу № 1 Додатку №1 до тендерної документації учасник на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації повинен надати довідку відповідно до встановленої замовником Таблиці Б Учасник не повинен відступати від даної форми. Здійснивши перевірку наданих учасником документів, було встановлено, що у довідці про наявність працівників від 26.02.2026 року учасник відступив від даної форми Таблиці Б в частині назв колонок таблиці. 1.2. Відповідно до вимог п.1.3. Розділу № 1 Додатку №1 до тендерної документації учасник на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати відповідно до вимог форми Таблиці В. Учасник не повинен відступати від даної форми. Здійснивши перевірку наданих учасником документів, було встановлено, що у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів Учасник не зазначив адресу організації з якою укладено договір та номер договору та дата укладення. 1.3. Відповідно до вимог п.1.3. Розділу № 1 Додатку №1 до тендерної документації учасник на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати оригінали листів-відгуків про належне виконання договорів від контрагентів по договорах зазначених в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), копії яких надані. Здійснивши перевірку наданих учасником документів, було встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник зазначає в довідці та надає два аналогічні договори №138а/25 від 01.08.2025 року та договір № 25/11 від 11.11.2024 року, однак у складі тендерної пропозиції відсутній лист-відгук за договором №138а/25 від 01.08.2025 року, що не відповідає вимозі п.1.3. 1.4. Відповідно до вимог п.4 Розділу №3 Додатку №1 до тендерної документації документи та дані створюються та подаються учасниками з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або удосконаленого електронного підпису (УЕП), уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів). Файл накладеного КЕП або УЕП повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням: https://czo.gov.ua/verify. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Здійснивши перевірку наданих учасником документів, було встановлено, що у складі тендерної пропозиції всі документи, які вимагаються для подання учасником та подаються відповідною уповноваженою особою на підписання таких документів відповідно до вимог Додатку №1 не містять електронного підпису/ власноручного підпису. 1.5. Відповідно до п.9 Розділу № 3 Додатку №1 до тендерної документації у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.” У разі, якщо в межах закупівлі цих робіт передбачається набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, або товарів згідно Переліку затвердженого Постановою КМУ від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» та вартість предмета закупівлі (згідно переліку пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи додаткового переліку) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, - учасником надається гарантійний лист, в якому учасник зазначає, що ступінь локалізації такого товару (визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону або додаткового переліку) дорівнює чи перевищує 30 відсотків форми.У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи додаткового переліку згідно Постановою КМУ від 2 липня 2025 р. № 782, то, відповідно, щодо таких товарів: 1.2.1. Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. 1.3. Якщо здійснення цієї закупівлі (робіт) відповідно до інформації технічної специфікації даної документації та кошторисних розрахунків Учасника відповідно, не передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи товарів згідно додаткового переліку (зазначеної у пункті 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону вартості), Учасник надає лист-пояснення про ненадання документів визначених п.1.1 та п.1.2 цієї у зв’язку із тим, що положення про локалізацію не застосовуються до цієї закупівлі. Здійснивши перевірку наданих учасником документів, було встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник надає лист пояснення щодо локалізації, у якому міститься зазначення про те “Предмет закупівлі відноситься до послуг, а отже вимога щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва на дану закупівлю не поширюється.У зв’язку з цим довідка про ступінь локалізації виробництва товару не подається”, що не відповідає вимогам законознавства, оскільки у разі здійснення замовником закупівлі послуг, якщо надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.” Отже, наданий учасником лист-пояснення із загальним посиланням на те, що предмет закупівлі є послугою, не може вважатися належним підтвердженням незастосування вимог щодо локалізації, оскільки законодавством прямо передбачено поширення таких вимог і на закупівлі послуг у випадку, якщо їх виконання передбачає набуття замовником у власність товарів із визначеного переліку. 2) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 2.1. Привести у відповідність до виявлених зауважень документи та надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації відповідно до вимог форми Таблиці Б. 2.2. Привести у відповідність до виявлених зауважень документи та надати довідку з інформацією про наявність досвіду відповідно до вимог форми Таблиці В. 2.3. Надати оригінали листів-відгуків про належне виконання договорів від контрагентів по договорах зазначених в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), копії яких надані. 2.4. Привести у відповідність до виявлених зауважень документи та засвідчити належним чином поданні у складі тендерної пропозиції документи шляхом власноручного підпису/електронного. 2.5. Надати документи та інформацію на підтвердження застосування/незастосування положень пункту п.9 Розділу № 3 Додатку №1 до тендерної документації.

Відповідно до п. 10 ст. 29 Закону: Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. У зв’язку з завантаженістю та наявністю значної кількості документів, які необхідно розглянути з метою перевірки на відповідність пропозиції вимогам тендерної документації в тому числі вимогам технічної специфікації, виникла необхідність продовжити строк розгляду даної тендерної пропозиції.