Кваліфікація переможця №16063600 — тендер UA-2026-03-06-005327-a

Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (надалі - Постанова 1178) Замовником виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією: 1. У складі тендерної пропозиції Учасником надана Довідка про матеріально-технічну базу, в якій: - інформація про оренду лабораторії ТОВ “ІСТРЕЛ” у Довідці про матеріально-технічну базу є некоректною. Згідно з договором №379 від 22.04.2025 р., зазначена організація залучається як сторонній виконавець робіт, а не надає обладнання в оренду; - щодо транспортного засобу CHEVROLET АР 4741 ІО відсутня модель; - щодо позиції “Засіб для аудіозапису телефонних переговорів з подальшою архівацією” Учасником зазначено лише торговельну марку “Sony”. Відсутність інформації про модель, тип обладнання (наприклад, диктофон, серверна система запису тощо) та його технічні характеристики унеможливлює встановлення відповідності запропонованого засобу вимогам тендерної документації щодо можливості архівації даних. 2. На підтвердження права власності на обладнання та інструменти Учасником надано оборотно-сальдові відомості (ОСВ), сформовані на початок 2025 року. Зазначені документи не дозволяють підтвердити актуальність інформації станом на дату подання пропозиції (квітень 2026 року). Відсутність ідентифікації: у формі оборотно-сальдової відомості відсутні реквізити підприємства (назва, код ЄДРПОУ). 3. Учасником не підтверджено право власності на "Устатковання для індикації центру приймання тривожних сповіщень Пульт пожежного спостереження — СПТС MISTO Security Platform". Надані документи (видаткова накладна №РН-0000168 та Акт №ОУ-0000170 від 16.02.2021) стосуються виключно програмного забезпечення. Крім того, виявлено технічну невідповідність: згідно з сертифікатом відповідності №ДЦС.ЗОП.1.10071.0010-24, складовою частиною системи є процесор Intel Core i5 12-го покоління. Водночас, за видатковою накладною №81348 від 14.02.2018, Учасником надано дані про придбання процесора у 2018 році. Оскільки серійне виробництво процесорів Intel 12-го покоління розпочалося лише наприкінці 2021 року, інформація у видатковій накладній 2018 року не може стосуватися обладнання, що є частиною сертифікованої системи MISTO Security Platform. 4. У складі тендерної пропозиції відсутні документи що свідчать про користування, а саме акти прийому-передачі орендованого обладнання за договором № 1028/335 від 02 листопада 2025р. 5. Учасником надано договори оренди №117 та №118 від 14.08.2024 р. (Орендодавець Гурковський С.В.). Згідно з договорами, приміщення є власністю Орендодавця. Проте, згідно з Відомостями з Державного реєстру речових прав (реєстраційний номер 1072715023101), Гурковський С.В. володіє лише 1/3 частки зазначеного майна. Документів, що підтверджують згоду інших співвласників (Руденок Т.П., Онищенко В.А.) на розпорядження спільним майном, не надано (порушення ст. 358 ЦК України). У договорах оренди зазначено «нежитлове приміщення», тоді як у Державному реєстрі об’єкт зареєстрований як «гараж». 6. У складі тендерної пропозиції Учасником надана Довідка про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, яких учасник має намір залучити як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше як 20 відсотків вартості договору про закупівлю (відповідно Додатку 5 до тендерної документації), в якій контактною особою субпідрядника ТОВ «Позавідомча охорона-Азов» зазначений Беседа Г.В. Проте, ця ж особа обіймає посаду директора ТОВ ДК «Професійний захист» (Учасника), що ставить під сумнів достовірність наданої інформації щодо взаємовідносин між суб’єктами господарювання. 7. У складі тендерної пропозиції Учасником надана інформація з Ліцензійного реєстру ДСНС України, яка не завірена учасником належним чином, а також не зазначається посилання на електронний ресурс для можливості перевірки чинності документу. 8. Всупереч вимог таблиці 1 додатку 2 тендерної документації Учасник не надав попередній договір на виконання робіт (послуг) з субпідрядною організацією. 9. Учасник не надав Протокол/рішення власника (або виписка з протоколу/рішення) про згоду на укладення значних правочинів. Згідно статуту учасника якщо вартість робіт перевищує 1 млн грн передбачено обмеження щодо вчинення відповідних правочинів без схвалення (згоди, погодження) уповноваженого органу управління юридичної особи. 10. На вимоги пункту 19 додатку 6; таблиці 3 додатку 2 тендерної документації Учасником у складі пропозиції надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ТОВ “Дніпровська охоронна компанія “Професійний захист”, у якій у графі «Місце виконання робіт/експлуатації підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що змінюється» стоїть прочерк (риска). Таким чином, субпідрядник має право виконувати роботи виключно за адресою: 69063, Запорізька область. м. Запорiжжя. вул. Олександрiвська, 3-А. Враховуючи, що надання послуг за предметом закупівлі передбачає виконання робіт (роботи на висоті) безпосередньо на об’єктах Замовника (згідно з Дислокацією об'єктів), Учасник не підтвердив відповідність технічним вимогам та спроможність надання послуг у повному обсязі згідно з нормами чинного законодавства. 11. Учасником у складі пропозиції надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці субпідрядника ТОВ «ПОЗАВIДОМЧА ОХОРОНА-АЗОВ», у якій у графі «Місце виконання робіт/експлуатації підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що змінюється» стоїть прочерк (риска). Таким чином, субпідрядник має право виконувати роботи виключно за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 82. Враховуючи, що надання послуг за предметом закупівлі передбачає виконання робіт безпосередньо на об’єктах Замовника (згідно з Дислокацією об'єктів), Учасник не підтвердив відповідність технічним вимогам та спроможність надання послуг у повному обсязі згідно з нормами чинного законодавства. 12. Працівники повинні відповідати освітнім та кваліфікаційним вимогам, визначеними Ліцензійними умовами Згідно п. 7 Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 для надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. У складі тендерної пропозиції Учасника надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить відомості про робітників, чиї документи про підвищення кваліфікації є недійсними (протермінованими) на момент подання пропозиції, а саме: • Волобуєв О. О. (посвідчення від 18.03.2021) — термін дії вичерпано 18.03.2026; • Васильченко С. М. (документ від 08.04.2019) — термін дії вичерпано 08.04.2024; • Селіванов В. М. (документ від 08.04.2019) — термін дії вичерпано 08.04.2024; • Коновалов С. М. (документ від 08.04.2019) — термін дії вичерпано 08.04.2024. Це суперечить вимогам п. 2.1 Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації та п. 7 Постанови КМУ від 23.11.2016 № 852, згідно з якими підвищення кваліфікації має здійснюватися щонайменше один раз на п’ять років. 13. У складі тендерної пропозиції Учасником надана інформація щодо керівника робіт, однак у Наказі про прийняття на роботу та Довідці про персонал зазначено «Дубина А.М.», тоді як у дипломі про освіту та посвідченнях з охорони праці вказано «Дубіна А.М.». Дана розбіжність не дозволяє однозначно ідентифікувати особу як таку, що має належну освіту та допуски. 14. У складі тендерної пропозиції Учасником надана довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, в якій відсутня інформація щодо директора ТОВ “Дніпровська охоронна компанія “Професійний захист”. 15. У складі тендерної пропозиції Учасника на підтвердження наявності працівників наданий Наказ про переведення на посаду Таран В.Л., в той час як вимогами пункту 2 таблиці 1 додатку 2 тендерної документації для підтвердження наявності працівників необхідно надати наказ про прийом на роботу. 16. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи на робітників субпідрядної організації про проходження навчання з охорони праці, а саме: за курсом Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті; Про проходження навчання з охорони праці за курсом Правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями; Посвідчення щодо ІV групи допуску з електробезпеки; Про спеціальне навчання з пожежної безпеки (пожежно-технічний мінімум). У зв’язку з вищенаведеним, керуючись приписами пункту 43 Постанови 1178, пропонуємо: - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю; - усунути невідповідність шляхом оновлення інформації про підтвердження права власності на обладнання та інструменти, зазначені в довідці про наявну матеріально-технічну базу, а саме оборотно-сальдові відомості, сформовані станом на дату, максимально наближену до дня подання пропозиції, із обов’язковим зазначенням реквізитів підприємства (назва, код ЄДРПОУ); - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання документів, що підтверджують право власності або володіння на «Устатковання для індикації центру приймання тривожних сповіщень Пульт пожежного спостереження — СПТС MISTO Security Platform», а також надати роз’яснення або документальне підтвердження відповідності процесора Intel Core i5 вимогам сертифікату №ДЦС.ЗОП.1.10071.0010-24 (з урахуванням невідповідності дат виробництва та придбання); - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання Актів прийому-передачі орендованого обладнання за договором № 1028/335 від 02.11.2025 р.; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання додаткових документів або оновлених договорів оренди (№117, №118), що враховують вимоги ст. 358 ЦК України, а саме: письмову згоду співвласників майна (Руденок Т.П., Онищенко В.А.) на розпорядження спільною власністю, а також документального підтвердження або уточнення щодо призначення приміщення (усунення розбіжності між «нежитловим приміщенням» у договорі та «гаражем» у Державному реєстрі); - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої Довідки про субпідрядника/співвиконавця, відповідно Додатку 5 до тендерної документації; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання належним чином завірену копію інформації з Ліцензійного реєстру ДСНС із зазначенням діючого посилання на електронний ресурс для перевірки; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання попереднього договору на виконання робіт/послуг із субпідрядною організацією; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці Учасника; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці субпідрядної організації; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання Протоколу/рішення власника (або виписка з протоколу/рішення) про згоду на укладення значних правочинів; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання підтвердження проходження підвищення кваліфікації (чинного на дату подання пропозиції) для працівників: Волобуєва О. О., Васильченка С. М., Селіванова В. М., Коновалова С. М. (згідно з Постановою КМУ № 852); - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої інформації щодо керівника робіт; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання оновленої довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, до якої включити інформацію про директора Учасника; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання Наказу про прийом на роботу щодо Таран В.Л.; - усунути невідповідності у тендерній пропозиції шляхом надання документів на робітників субпідрядної організації про проходження навчання з охорони праці.

Відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) з урахуванням п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (надалі - Постанова 1178) строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. У зв’язку зі значним обсягом інформації щодо розгляду документів тендерної пропозиції учасника у процедурі закупівлі UA-2026-03-06-005327-a код ДК 021:2015 - 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних та контрольних приладів (Послуги з цілодобового пожежного спостерігання та технічного обслуговування системи протипожежного захисту) розгляд найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції продовжено до 20 робочих днів.