Кваліфікація переможця №15884971 — тендер UA-2026-03-25-011886-a

У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, а також з урахуванням значного обсягу документів, поданих у складі тендерних пропозицій учасників, виникла необхідність у їх детальному та всебічному розгляді. Крім того, з метою забезпечення об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, Замовником реалізується право, передбачене пунктом 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), щодо звернення за підтвердженням інформації, наданої учасниками, до відповідних органів, підприємств, установ та організацій. З огляду на необхідність отримання та опрацювання відповідної інформації, а також забезпечення дотримання принципів здійснення публічних закупівель, зокрема об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, виникла об’єктивна потреба у продовженні строку їх розгляду. Враховуючи викладене, є необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів, а саме до 04 травня 2026 року включно.

Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Перелік виявлених невідповідностей; 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей №1 1) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Підпунктом 4.1. пункту 7.9 Розділу 7 Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік документів та інформації як інші вимоги та відповідні документи, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Учасник повинен підтвердити та надати згідно з цим розділом, зокрема: 4.1. Якщо особою, уповноваженою на укладення договору про закупівлю, є керівник Учасника, або інша особа, що визначена установчими документами Учасника, відомості про яких містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в такому випадку надається документ, що підтверджує обрання/призначення керівника, іншої особи, що визначена установчими документами Учасника (скан-копія протоколу (рішення) загальних зборів Учасника та/або наказу про призначення на відповідну посаду, трудового контракту), а також скан-копія паспорту такої особи (для Учасників - юридичних осіб). 2) Перелік виявлених невідповідностей: У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня скан-копія паспорту особи уповноваженою на укладення договору про закупівлю, керівника Учасника Директора ТОВ "БРЕНДЕР МОБАЙЛ" Загорулько Ігоря Євгеновича 3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, скан-копію паспорту особи уповноваженою на укладення договору про закупівлю, керівника Учасника Директора ТОВ «БРЕНДЕР МОБАЙЛ» Загорулько Ігоря Євгеновича. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей №2 1) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пунктом 1.2. Додатку 1 до тендерної документації визначено Кваліфікаційний критерій наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) як документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника даному кваліфікаційному критерію: «1.3.1. Розгорнута деталізована довідка в довільній формі, з інформацією про виконані аналогічні за предметом закупівлі договори (не менше одного договору) з досвідом розробки та впровадження комплексних веб-платформ для адміністрування грантових або фінансових програм з багаторівневою логікою перевірок, рейтингування та відбору заявників. Довідка обов’язково повинна містити інформацію: 1.3.1.1. про досвід реалізації двосторонньої синхронізації статусів заяв між платформою та банківськими установами 1.3.1.2. про досвід досвіду роботи з платформами, що містять персональні дані, фінансові показники та банківську інформацію. 1.3.1.3. про досвід учасника у підтримці та розвитку багатомодульних платформ грантової підтримки. 1.3.1.4. про досвід розробки систем, що включають: • особисті кабінети заявників; • особисті кабінети адміністратора/фонду; • інтеграцію із банківськими установами через API; • автоматизовану передачу структурованих наборів даних між системами. 1.3.1.5. Учасник повинен мати досвід розробки систем з: • багатокроковими формами подачі заяв; • автоматичною валідацією даних; • реалізацією складних алгоритмів автоматичного нарахування балів; • формуванням рейтингових пулів заяв. В довідці або в табличному вигляді обов’язково зазначити: - предмет договору - дата укладання договору - строк дії договору - ціна договору - Назва та адреса замовника (його код згідно з ЄДРПОУ) Аналогічним вважається договір на послуги з розробки програмного забезпечення.» 2) Перелік виявлених невідповідностей: У складі тендерної пропозиції Учасника надана довідка в табличному вигляді про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору виключно на підставі одного договору - №21/2021 від 06.03.2024 з АТ АКБ «Львів» на суму 50 400 євро з ПДВ (строк дії - до 26.12.2025). Предмет договору зазначено створення нового корпоративного веб-сайту банку, за своєю суттю це маркетингово-продуктовий сайт. Тендерною документацією чітко визначено: аналогічним є договір, що підтверджує досвід розробки та впровадження комплексних веб-платформ для адміністрування грантових або фінансових програм з багаторівневою логікою перевірок, рейтингування та відбору заявників. Предмет аналогічного договору Учасника загально відноситься до послуг з розробки програмного забезпечення, але предмет договору не є аналогічним за змістом: корпоративний веб-сайт банку для залучення клієнтів або платформа для банківських продуктів принципово відрізняється від комплексної платформи адміністрування грантових або фінансових програм з багаторівневою логікою перевірок, рейтингування та відбору заявників. Учасник підтвердив наявність договору на розробку програмного забезпечення, але не підтвердив документально саме той спеціалізований досвід, який вимагав Замовник: грантові/фінансові програми, багаторівневі перевірки, рейтингування, відбір заявників, scoring/бали, рейтингові пули та двосторонню синхронізацію статусів заяв. У підписі Довідки зазначено «Директор ТОВ "БРЕНДЕР"», тоді як учасником являється юридична особа ТОВ «БРЕНДЕР МОБАЙЛ». Це є технічною невідповідністю документу, яка ставить під сумнів його юридичну коректність. У довідці вказано код ЄДРПОУ АТ АКБ «Львів» - 098015646, тоді як реальний код банку є 09801546 (8-значний відповідно до реєстру). Цифра «6» є зайвою, що може свідчити про технічну помилку або некоректне відтворення реквізитів в довідці. Відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), Замовник має право звертатися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі. Замовник звернувся до АТ АКЦІОНЕРНО-КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ЛЬВІВ" с запитом про підтвердження інформації щодо договору №21/2021 від 06.03.2024. У листі відповіді Банк не підтвердив наявність у реалізованій системі: • грантову підтримку, оскільки предметом договору є корпоративний веб-сайт банку (Вимога підпункту 1.3.1.3. пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації); • багаторівневої логіки перевірок і відбору саме заявників (це притаманне грантовим платформам, а не корпоративним сайтам) • реалізацію складних алгоритмів автоматичного нарахування балів та формування рейтингових пулів заяв (вимога підпункту 1.3.1.5. пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації); • реалізацію двосторонньої синхронізації статусів заяв (вимога підпункту 1.3.1.1. пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації). Банк підтвердив лише загальний «обмін даними»); • підтримки та розвитку багатомодульних платформ. (вимога підпункту 1.3.1.3. пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації). Крім того, Банк зазначив, що технічна документація не була передана у структурованому вигляді відповідно до міжнародних стандартів (ISO/IEC/IEEE), оскільки виконавець «не має можливості надати матеріали у такому форматі». Це може свідчити про недостатній рівень зрілості процесів ТОВ «БРЕНДЕР МОБАЙЛ» для реалізації складних технічних платформ. 3) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документи та/або інформацію, які достовірно підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію тендерної документації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з досвідом розробки та впровадження комплексних веб-платформ для адміністрування грантових або фінансових програм з багаторівневою логікою перевірок, рейтингування та відбору заявників з інформацією про аналогічні договори та повною достовірною інформацією: 1.3.1.1. про досвід реалізації двосторонньої синхронізації статусів заяв між платформою та банківськими установами. 1.3.1.2. про досвід досвіду роботи з платформами, що містять персональні дані, фінансові показники та банківську інформацію. 1.3.1.3. про досвід учасника у підтримці та розвитку багатомодульних платформ грантової підтримки. 1.3.1.4. про досвід розробки систем, що включають: • особисті кабінети заявників; • особисті кабінети адміністратора/фонду; • інтеграцію із банківськими установами через API; • автоматизовану передачу структурованих наборів даних між системами. 1.3.1.5. Учасник повинен мати досвід розробки систем з: • багатокроковими формами подачі заяв; • автоматичною валідацією даних; • реалізацією складних алгоритмів автоматичного нарахування балів; • формуванням рейтингових пулів заяв.