Договір: Нове будівництво локальних каналізаційних очисних споруд селища Глибока Чернівецького району Чернівецької області

Глибоцькою селищною радою додатково оприлюднено в електронній системі закупівель Договір підряду № 104 від 08.05.2026 р., всі невід'ємні додатки до нього, а також документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі (у форматі .xlsx / .docx / з текстовим шаром).

На виконання Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 26.05.2026 р. про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-26-013803-a та відповідно до Розпорядження Глибоцького селищного голови № 60 від 28.05.2026 р., Глибоцькою селищною радою (далі - Замовник) було вжито невідкладних заходів щодо усунення виявлених технічних недоліків. У встановлений законодавством 5-денний строк Замовником через електронну систему закупівель було завантажено інформацію та документи про вжиття заходів, а саме: текстові файли Договору підряду № 104 від 08.05.2026 р., додатки до нього та інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі з розширенням .doc і xls (Microsoft Office Word 97-2003). Відповідно до пункту 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 (далі - Положення № 835), для оприлюднення текстових наборів даних у машиночитаному форматі прямо передбачено використання форматів TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X). Використання абревіатури DOC(X) у тексті Постанови № 835 свідчить про рівнозначність та законність використання як формату .doc, так і формату .docx. Оприлюднені Замовником файли у форматі .doc є повністю машиночитаними, мають відкритий текстовий шар, що дозволяє автоматизовано ідентифікувати, перетворювати та копіювати дані без участі людини. Водночас, у тексті наданого Замовником пояснення (інформації про усунення порушення) було зазначено розширення файлів .docx та .xlsx. З метою усунення технічних розбіжностей (літеральних неточностей), які виникли внаслідок використання різних версій програмного забезпечення Microsoft Office на робочих комп'ютерах Замовника, та задля забезпечення максимальної сумісності і прозорості відкритих даних, Замовником прийнято рішення про додаткове розміщення аналогічних за змістом файлів безпосередньо у форматах .docx та .xlsx. Враховуючи вищевикладене, Замовник зазначає, що: 1. Додаткове оприлюднення файлів у форматах .docx та .xlsx здійснено з метою приведення технічних параметрів файлів у повну відповідність до наданого раніше текстового пояснення. 2. Дані дії підтверджують максимальну відкритість Замовника та його повну добросовісність щодо виконання Висновку ДАСУ. 3. Зміст Договору № 104 та ціни на матеріальні ресурси не зазнали жодних змін. 4. Суспільні інтереси, права учасників закупівлі та держави жодним чином не порушені. 5. Будь-які підстави для притягнення посадових осіб Замовника до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП відсутні, оскільки вимогу ДАСУ виконано по суті. Додатки до обґрунтування (зберігаються в матеріалах закупівлі): 1. Файли Договору № 104 та додатків у форматі .docx на електронному носії. 2. Файли підсумкових відомостей ресурсів/кошторисів у форматі .xlsx на електронному носії.

Уточнення структури договірної ціни здійснюється без зміни фізичних та якісних показників будівництва: предмет закупівлі, обсяги та графік виконання робіт, їх технічні характеристики, перелік матеріальних ресурсів, вартість устаткування та строки виконання залишаються повністю незмінними. За той самий обсяг робіт сплачується та сама загальна сума (21 498 258,00 грн з ПДВ), визначена за результатами конкурентної процедури. Зміна торкається виключно внутрішнього перерозподілу непрямих витрат для приведення їх у відповідність до Постанови КМУ № 1512: загальновиробничі витрати зменшено з 12,89% до 9,50% (з 674 905,00 грн. до 497 619,00 грн.), а вивільнену різницю спрямовано на адміністративні витрати (3,00%/157 100,00 грн.) та кошторисний прибуток (4,50%/235 650,00 грн.), що повністю усуває зауваження Держаудитслужби та не створює додаткового навантаження на бюджет. Таким чином, після коригування всі три складові договірної ціни повністю відповідають вимогам Постанови № 1512. Оскільки ціна є істотною умовою Договору та сформована за результатами конкурентної процедури, її приведення у відповідність до норм Постанови № 1512 здійснено за взаємною згодою Сторін відповідно до статей 651, 654 Цивільного кодексу України та пункту 19 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.