Кваліфікація переможця

Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закону) з урахуванням Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також з урахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником встановлено кваліфікаційні критерії та перебачено спосіб їх документального підтвердження. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 16 Закону – Замовник має право встановлювати таких кваліфікаційних критеріїв, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тож, Замовник згідно пункту 3.1. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) - вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: учасник шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів, що передбачені цією документацією, повинен підтвердити наявність фахівців які мають у своєму складі чи залучають для проведення досліджень фахівців, що мають • мають вищу освіту за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство», • та/або фахівця-архітектора (для пам’яток та об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва), • та/або фахівця, який має науковий ступінь кандидата наук (доктора філософії) або доктора наук за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство» або таких наук: історії - для археологічних, історичних об’єктів та об’єктів науки і техніки. Переможцем, згідно способу документального підтвердження передбаченого пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано документи, що підтверджують наявність відповідних фахівців, зокрема довідку № 08/04/8 від 08.04.2026р «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Проте відповідно до умов тендерної документації передбачено підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (не менше двох), а , враховуючи надані Учасником документи, наявність лише 1 (одного) працівника відповідної кваліфікації Ліхолєтова Ярослава Володимировича - не відповідає вимогам пункту 3.1 додатку 2 Документації. Таким чином, у складі Пропозиції Учасника відсутнє підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до умов Документації. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тож, для усунення невідповідностей пунктів 3.1., 4.1.-4.3. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації Учаснику необхідно надати документально підтверджену інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (не менше двох), а саме фахівців які мають у своєму складі чи залучають для проведення досліджень фахівців, що мають вищу освіту за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство», та/або фахівця-архітектора (для пам’яток та об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва), та/або фахівця, який має науковий ступінь кандидата наук (доктора філософії) або доктора наук за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство» або таких наук: історії - для археологічних, історичних об’єктів та об’єктів науки і техніки. Згідно способу документального підтвердження визначеного тендерною документацією, зокрема: 4.1. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід складену учасником за наступною формою встановленою даним пунктом. 4.2. Копії документів, що підтверджують наявність відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників, або копію двосторонніх правочинів, згідно яких залучаються для проведення досліджень такі фахівці. 4.3. Копію документів про здобуття освіти та/або наукового ступеня на всіх працівників, зазначених в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

У зв’язку з необхідністю всебічного, об’єктивного та неупередженого розгляду тендерної пропозиції учасника, а також з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції. Тому, що під час розгляду тендерної пропозиції встановлено необхідність додаткового опрацювання поданих документів, зокрема перевірки відповідності інформації та документів вимогам тендерної документації, аналізу технічних характеристик предмета закупівлі та підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника, що потребує залучення відповідальних структурних підрозділів та інших фахівців Замовника для надання висновків.