Кваліфікація переможця №15955411 — тендер UA-2026-04-06-012838-a

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ПЕРША" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Способи документального підтвердження відповідності таким критеріям визначені у розділі 1 Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до підпункту 1.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 1.1. Лист-відгук від одного або декількох (але не більше трьох) замовників послуг (страхувальників) про належне виконання учасником у 2025 році зобов’язань з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів по страхуванню транспортних засобів загальною кількістю за всіма наданими відгуками не менше 500 одиниць. Учасником на виконання вимог підпункту 1.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації в складі його тендерної пропозиції було надано, зокрема, Лист-відгук АТ «ТАСКОМБАНК», згідно якого АТ «ТАСКОМБАНК» повідомляє, що «За період 01.01.2025-31.12.2025 року, було оформлено 450 договорів (перелік додається).». Отже, Учасником підтверджено належне виконання у 2025 році зобов’язань з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів по страхуванню транспортних засобів загальною кількістю менше 500 одиниць, що не відповідає вимогам тендерної документації. При цьому Учасником не надано перелік 450 договорів, що додається до листа-відгуку згідно змісту самого листа-відгуку. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Способи документального підтвердження відповідності таким критеріям визначені у розділі 1 Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до підпункту 3.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 3.1. Довідка, складена у довільній формі, що містить відомості щодо обладнання та матеріально-технічної бази учасника. Учасником на виконання вимог підпункту 3.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації в складі його тендерної пропозиції надано «ДОВІДКА НАЯВНІСТЬ ЩОДО НАЯВНОЇ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ОБЛАДНАННЯ», згідно якої Учасник «підтверджує наявність щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання для надання послуг…», при цьому дана довідка не містить відомості щодо обладнання та матеріально-технічної бази Учасника. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 3. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 6 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 6. Один із документів, зазначених нижче, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю за результатами тендеру: - протокол засновників про призначення на посаду (або витяг з нього); - наказ про призначення на посаду відповідної особи (або витяг з нього); - довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує вищевказані повноваження. У разі, якщо повноваження підтверджені довіреністю, учасник додатково подає протокол засновників про призначення на посаду (або витяг з нього) або наказ про призначення на посаду (або витяг з нього) на особу, що видала таку довіреність. Учасником в складі його тендерної пропозиції надано Довіреність №53-3/2026 від 13.04.2026 року, видану Головою Правління ПрАТ «СК «Перша» Наталією ВАСИЛИНОЮ. При цьому, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутній протокол засновників про призначення на посаду (або витяг з нього) або наказ про призначення на посаду (або витяг з нього) на особу, що видала довіреність – на Голову Правління ПрАТ «СК «Перша» Наталію ВАСИЛИНУ. Окрім того, відповідно до підпункту 2) пункту 12.16 Статуту Учасника Голова Правління без отримання окремого рішення Виконавчого органу без довіреності укладає та підписує від імені Товариства господарські та інші договори, якщо сума таких договорів не перевищує 10 відсотків вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності Товариства. При цьому, Учасником в складі його тендерної пропозиції не надано останню річну фінансову звітність для підтвердження відсутності необхідності отримання окремого рішення Виконавчого органу Товариства для укладення та підписання від імені Товариства (Учасника) договору за результатами закупівлі Головою Правління (або уповноваженою ним особою). Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 4. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 8 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Довідку про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори (угоди), пов’язані з господарською діяльністю учасника (може бути складена за зразком або у довільній формі). Згідно запропонованої форми учасник повинен зазначити документ, що підтверджує правоздатність особи на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю (документ повинен бути наданий учасником в складі тендерної пропозиції). Учасником на виконання вимог пункту 8 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції надано Довідку про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори, відповідно до якої особою, яка має право підписувати тендерну пропозицію та укладати договори, є Начальник управління по роботі з автоперевізниками Ціліцький Богдан Григорович. При цьому документ, що підтверджує правоздатність особи на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю, – довіреність. Однак, надана Учасником в складі його тендерної пропозиції Довіреність №53-3/2026 від 13.04.2026 року, видана Головою Правління ПрАТ «СК «Перша» Наталією ВАСИЛИНОЮ, щодо повноважень гр. Ціліцького Богдана Григоровича не передбачає повноважень на укладення договору. Таким чином, Учасником не підтверджено правоздатність уповноваженої ним особи на укладення договору про закупівлю. Окрім того, згідно Довідки про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори, та Довідки про наявність кваліфікованих спеціалістів гр. Ціліцький Богдан Григорович обіймає посаду Начальника управління по роботі з автоперевізниками (і в цьому ж статусі уповноваженою особою Ціліцьким Богданом Григоровичем підписано електронним підписом всі документи від імені Учасника). В той же час згідно трудової книжки гр. Ціліцького Богдана Григоровича 01.09.2022 року його було переведено на посаду Заступника Генерального директора ПрАТ «СК «Перша». Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах. 5. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 14 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Довідку учасника у довільній формі щодо відсутності заборгованості до фондів МТСБУ. Однак в складі тендерної пропозиції Учасника відсутня Довідка у довільній формі щодо відсутності заборгованості до фондів МТСБУ. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 6. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 24 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасники-акціонерні товариства додатково повинні надати Документ, виданий Уповноваженим органом, що містить інформацію про власників цінних паперів, які володіють пакетом акцій 25 % та більше статутного капіталу. У разі, якщо усі власники цінних паперів володіють пакетом акцій, що становить менше 25% статутного капіталу, учасник повинен надати довідку у довільній формі із зазначенням цього та документ, виданий Уповноваженим органом, що підтверджує володіння відповідним пакетом акцій. Зазначені документи повинні бути видані не раніше січня 2026 року. Однак в складі тендерної пропозиції Учасника відсутній Документ, виданий Уповноваженим органом, що містить інформацію про власників цінних паперів, які володіють пакетом акцій 25 % та більше статутного капіталу, або у разі, якщо усі власники цінних паперів володіють пакетом акцій, що становить менше 25% статутного капіталу, – довідка у довільній формі із зазначенням цього та документ, виданий Уповноваженим органом, що підтверджує володіння відповідним пакетом акцій. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1. На виконання підпункту 1.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати Лист-відгук від одного або декількох (але не більше трьох) замовників послуг (страхувальників) про належне виконання учасником у 2025 році зобов’язань з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів по страхуванню транспортних засобів загальною кількістю за всіма наданими відгуками не менше 500 одиниць (з урахуванням наданого в складі тендерної пропозиції Листа-відгука АТ «ТАСКОМБАНК»); 2. На виконання підпункту 3.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати Довідку, складену у довільній формі, що містить відомості щодо обладнання та матеріально-технічної бази учасника; 3. На виконання пункту 6 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати у разі, якщо повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю за результатами тендеру підтверджені довіреністю, додатково подати протокол засновників про призначення на посаду (або витяг з нього) або наказ про призначення на посаду (або витяг з нього) на особу, що видала таку довіреність. Окрім того, підтвердити відсутність необхідності отримання окремого рішення Виконавчого органу Товариства (Учасника) для укладення та підписання від імені Товариства (Учасника) договору за результатами закупівлі Головою Правління (або уповноваженою ним особою) шляхом подання останньої річної фінансової звітності Товариства (Учасника) або надати рішення Виконавчого органу Товариства (Учасника) для укладення та підписання від імені Товариства (Учасника) договору за результатами закупівлі Головою Правління (або уповноваженою ним особою); 4. на виконання вимог пункту 8 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації підтвердити повноваження гр. Ціліцького Богдана Григоровича на укладення договору або надати оновлену Довідку про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори, та підтвердити правоздатність визначеної особи на укладення договору про закупівлю; 5. на виконання пункту 14 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Довідку Учасника у довільній формі щодо відсутності заборгованості до фондів МТСБУ; 6. на виконання пункту 24 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Документ, виданий Уповноваженим органом, що містить інформацію про власників цінних паперів, які володіють пакетом акцій 25 % та більше статутного капіталу. У разі, якщо усі власники цінних паперів володіють пакетом акцій, що становить менше 25% статутного капіталу, надати довідку у довільній формі із зазначенням цього та документ, виданий Уповноваженим органом, що підтверджує володіння відповідним пакетом акцій. Зазначені документи повинні бути видані не раніше січня 2026 року.