Кваліфікація переможця

На виконання норм пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 є необхідність у затвердженні вимог про усунення невідповідностей в Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УНИСТРОЙ», поданих у складі тендерної пропозиції наступного змісту: 1. Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, рoзpaхунoк цiни тeндepнoї пpoпoзицiї учacникa пoвинeн фopмувaтиcя нa пiдcтaвi вiдoмocтeй пpo cклaд тa oбcяги poбiт, щo зaкупoвуютьcя тa мають бути викoнaні відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». Договірна ціна капітального ремонту Об’єкта (ціна тендерної пропозиції) встановлюється динамічною. Вказана Договірна ціна складається Підрядником на основі дефектного акту, згідно до Вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Наказу №281: - Договірна ціна; - Об’єктні кошториси та локальні кошториси*; - Прямі витрати та загальновиробничі витрати*; - Розрахунок прибутку*; - Календарний план виконання робіт. Примітка: *документи мають бути підписані та скріплені печаткою інженера-проєктувальника, що має відповідний кваліфікаційний сертифікат. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УНИСТРОЙ» всупереч вимогам тендерної документації надало зазначені вище документи, а саме: об’єктні кошториси та локальні кошториси; прямі витрати та загальновиробничі витрати; розрахунок прибутку без печатки інженера-проектувальника, що має відповідний кваліфікаційний сертифікат, посилаючись в листі-роз’ясненні (вих. № 23 від 16.04.2026 року) на Закон України № 1982-VIII, який скасував обов'язкове використання печаток для суб'єктів господарювання: юридичних осіб та фізичних осіб. Проте, відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, мають особисту печатку та несуть відповідальність за неналежне виконання робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом, та порушення вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Додаток 2 до тендерної документації: «Рoзpaхунoк цiни тeндepнoї пpoпoзицiї учacникa пoвинeн фopмувaтиcя нa пiдcтaвi вiдoмocтeй пpo cклaд тa oбcяги poбiт, щo зaкупoвуютьcя тa мають бути викoнaні відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». Договірна ціна капітального ремонту Об’єкта (ціна тендерної пропозиції) встановлюється динамічною. Вказана Договірна ціна складається Підрядником на основі дефектного акту, згідно до Вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Наказу №281: - Договірна ціна; - Об’єктні кошториси та локальні кошториси*; - Прямі витрати та загальновиробничі витрати*; - Розрахунок прибутку*; - Календарний план виконання робіт. Примітка: *документи мають бути підписані та скріплені печаткою інженера-проєктувальника, що має відповідний кваліфікаційний сертифікат». 2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, а саме до Іншої інформації встановленої відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ –юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців), п.5: «Сканкопія документу, який підтверджує повноваження особи, що підписує документи пропозиції та Договір (копію наказу про призначення, або копію доручення, або копію протоколу установчих/загальних зборів або виписку з протоколу установчих/загальних зборів, або копію рішення засновника та наказ, або копію рішення вищого органу управління юридичної особи, або інший документ, який підтверджує право особи на підписання документів закупівлі, і що підтверджує правомочність на укладання Договору).» Учасником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УНИСТРОЙ» у складі тендерної пропозиції надано Протокол загальних зборів учасників (файл: 16.2 Протокол_№28-12 загальних зборів.pdf»), відповідно до якого вирішено «обрати представником інтересів учасника, ведення переговорів, подання та укладення договорів на закупівлю, підписання тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УНИСТРОЙ» — Сухоставця Геннадія Валентиновича» (документ датований 2020 роком). Водночас, відповідно до статей 237, 244, 246 Цивільного кодексу України, представництво юридичної особи у відносинах із третіми особами здійснюється на підставі довіреності, яка видається органом юридичної особи або уповноваженою нею особою, якщо інше не встановлено установчими документами. Рішення загальних зборів учасників є внутрішнім організаційно-управлінським актом юридичної особи та саме по собі не є документом, що безпосередньо підтверджує повноваження особи у відносинах із третіми особами, якщо воно не реалізоване шляхом оформлення відповідного документа, що уповноважує (зокрема довіреності або наказу керівника з посиланням на таке рішення). Відповідно до ст.11 Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю», установчим документом товариства є статут. Статут, наданий учасником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УНИСТРОЙ», а саме стаття 4 «Органи управління товариством», п.4.12 – Директор товариства, не містить конкретного обсягу повноважень директора щодо підписання документів закупівлі у спосіб, що відповідає змісту повноважень, визначених у поданому протоколі. Довіреність або інший документ, який би прямо підтверджував повноваження уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції та договору, у складі пропозиції відсутній. Таким чином, поданий документ не в повній мірі підтверджує належне уповноваження особи на підписання тендерної пропозиції та договору у розумінні вимог тендерної документації. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності: Додаток 3 до тендерної документації, Інша інформація, встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців), п.5: «Сканкопія документу, який підтверджує повноваження особи, що підписує документи пропозиції та Договір (копію наказу про призначення, або копію доручення, або копію протоколу установчих/загальних зборів або виписку з протоколу установчих/загальних зборів, або копію рішення засновника та наказ, або копію рішення вищого органу управління юридичної особи, або інший документ, який підтверджує право особи на підписання документів закупівлі, і що підтверджує правомочність на укладання Договору)». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Об’єктні кошториси та локальні кошториси*; Прямі витрати та загальновиробничі витрати*; Розрахунок прибутку*; Примітка: *документи мають бути підписані та скріплені печаткою інженера-проєктувальника, що має відповідний кваліфікаційний сертифікат». 2. Документ, що належним чином підтверджує повноваження особи, яка підписує тендерну пропозицію та/або договір (зокрема, довіреність, наказ, або інший документ, виданий уповноваженим органом юридичної особи), який прямо підтверджує право такої особи на підписання документів закупівлі та укладення договору відповідно до вимог тендерної документації. Керуючись п. 43 Особливостей вимагаємо виправити виявлені невідповідності шляхом завантаження виправлених документів на веб-портал Уповноваженого органу за оголошенням № UA-2026-04-07-012305-a на закупівлю кoд ДК 021:2015 45450000-6 Iншi зaвepшaльнi будiвeльнi poбoти (Капітальний ремонт неврологічного відділення першого поверху будівлі літера В-3 комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради за адресою: 61115, м. Харків, проспект Олександрівський, буд. 122). В разі не виправлення виявленої невідповідності протягом 24 годин, тендерна пропозиція буде відхилена у відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.