Кваліфікація переможця

Зважаючи на зовнішні обставини, з метою максимальної економії та недопущення втрат фінресурсів, виникла потреба у більш глибокому аналізі цінової ситуації та розуміння подальшої динаміки цін та ринкової інфраструктури є необхідність продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" до 20 робочих днів.

ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей Предмет закупівлі: Бензин та дизельне паливо (код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 09130000-9. Нафта і дистиляти. 09132000-3. Бензин. 09134200-9. Дизельне паливо). Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі: UA-2026-04-14-010251-a. Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНГОСП" ДОЛИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код за ЄДРПОУ 34535962). Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" (код за ЄДРПОУ 40956872). 1. Відповідно до пункту 3.13. Додатку 1 до тендерної документації у складі пропозиції учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції, згідно з пунктами 2 та 3 розділу ІІІ ТД та відповідно до умов даної ТД і оголошення про дану закупівлю. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Банківська гарантія оформлюється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції", з урахуванням вимог встановлених тендерною документацією. Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 3 % від очікуваної вартості закупівлі. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, визначений положеннями даної ТД. Пунктом 3 розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що за зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону, про що обов'язково має бути зазначено в банківській гарантії. Згідно з пунктом 4 розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до примітки до пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації в даному випадку маються на увазі робочі дні. У складі ТП учасника міститься надано ГАРАНТІЯ № 1304/26-ТГе в якій зокрема зазначено наступне: «Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності): "21" квітня 2026 року Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане: до "30" серпня 2026 року включно.». Таким чином, строк дії наданого учасником забезпечення не відповідає вимогам замовника встановленим у тендерній документації. Крім того, надане забезпечення не містить інформації передбаченої пунктом 3 розділу ІІІ тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 3.13. Додатку 1 до тендерної документації у складі пропозиції учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції, згідно з пунктами 2 та 3 розділу ІІІ ТД та відповідно до умов даної ТД і оголошення про дану закупівлю. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації в складі документів тендерної пропозиції надається лист-згода від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту банківської гарантії на вимогу Замовника щодо подовження терміну її дії згідно з вимогами законодавства (за умови реалізації учасником його права, передбаченого пунктом 31 Особливостей, щодо погодження з вимогою Замовника від учасника Процедури закупівлі стосовно продовження строку дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції). У складі тендерної пропозиції учасника надано лист від 21 квiтня 2026 р. № 03-2/02/3750/1 з наступним текстом: "Щодо можливості продовження гарантії Ми, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ", місцезнаходження: Україна, 04119, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83-Д, код банку 380281, код ЄДРПОУ 33695095, банківська ліцензія № 221 від 19.05.2025 р., зареєстроване Національним банком України 09 серпня 2005 року за № 300 (далі - Банк), даним Листом повідомляємо, що Банк, який виступає Гарантом по Гарантії № 1304/26-ТГе від 21 квiтня 2026 р. наданої як забезпечення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" код за ЄДРПОУ 40956872 (надалі - Гарантія), що до тексту Гарантії будуть внесені зміни та її строк дії буде продовжено Банком на вимогу Замовника (Бенефіцара) щодо подовження терміну Гарантії". Таким чином, наданий учасником не відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації. 3. Згідно з підпунктом 1 пункту 1 додатку 1 ТД вимагається: "Інформаційна довідка за формою, згідно таблиці №1, що містить опис технічних можливостей Учасника (наявність матеріально-технічної бази Учасника з наданням інформації про назву, кількість власних, орендованих або в іншому користуванні машин, транспортних засобів інших засобів, необхідних для забезпечення поставки товару, що є предметом закупівлі Якщо обладнання (машини, транспортні засоби тощо) орендовані або в іншому користуванні, надати копію договору оренди тощо, які повинні бути чинними на дату подання тендерної пропозиції. Надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій наступним вимогам: 1. При наявності власного для забезпечення підвозу паливо-мастильних матеріалів, учасник повинен надати: 1.1. Копію ліцензії надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та/або наказ державної служби України з безпеки на транспорті "Про прийняття рішень за результатами розгляду заяв здобувачів на отримання ліцензії", та/або посилання на сайт з відповідним переліком здобувачів; 1.2. Копію діючого свідоцтва про повірку автоцистерни з відповідними зазначеними об`ємами; 2. При відсутності власного транспорту для забезпечення підвозу паливо-мастильних матеріалів, учасник повинен надати: 2.1. Копію діючого договору з компанією, що надає послуги з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом; 2.2. Копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та/або наказ державної служби України з безпеки на транспорті "Про прийняття рішень за результатами розгляду заяв здобувачів на отримання ліцензії" та/або посилання на сайт з відповідним переліком здобувачів (суб’єкта господарювання з яким укладений договір); 2.3. Копію діючого свідоцтва про повірку автоцистерни з відповідними зазначеними об`ємами". У складі пропозиції учасника міститься довідка вих.№ 16 від 21.04.2026р. "Опис технічних можливостей Учасника (наявність матеріально-технічної бази)" в якій зазначена інформація про залучення учасником транспортних засобів для забезпечення підвозу паливо-мастильних матеріалів на підставі Договору №01-05/2025-Т від 01.05.2025р. на надання транспортно-логічних послуг з перевезення нафтопродуктів та інших вантажів укладеного між учасником та ТОВ «ЛОГІСТИК ІФ». Водночас у складі Пропозиція учасника відсутня копія ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та/або наказ державної служби України з безпеки на транспорті «Про прийняття рішень за результатами розгляду заяв здобувачів на отримання ліцензії» та/або посилання на сайт з відповідним переліком здобувачів (суб’єкта господарювання з яким укладений договір). 4. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 додатку 1 ТД вимагається: "Обсяг річного доходу (виручки) учасника за 2025 рік повинен становити не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі. На підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасник повинен надати копію фінансової звітності за 2025 у складі: «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або Державної служби статистики України". Проте, вказані документи відсутні у складі тендерної пропозиції учасника, що є порушенням вимог підпункту 3 пункту 1 додатку 1 ТД. 5. Відповідно до підпункту 3.11 пункту 3 додатку 1 ТД учасник повинен надати копію чинної ліцензії на право провадження Учасником господарської діяльності з оптової торгівлі пальним та/або витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального на право провадження Учасником господарської діяльності з оптової торгівлі пальним." Проте, вказані документи відсутні у складі тендерної пропозиції учасника, що є порушенням вимог підпункту 3.11 пункту 3 додатку 1 ТД. 6. Згідно з примітками до додатку 2: "Примітки до додатку 2 ТД: У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз "або еквівалент". У разі, якщо Учасником пропонується еквівалент зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання порівняльної таблиці та підтвердження, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, в повному обсязі. Вся інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та інші вимоги до предмету закупівлі (а саме – викладена у пунктах 1 та 2 додатку 2 ТД) заповнюється учасником (за необхідності відповідного заповнення) та викладається Учасником у стверджувальній формі із зазначенням ціни пропозиції, яка має відповідати ціні пропозиції, вказаній учасником у відповідному електронному полі в електронній системі закупівель (Prozorro.Gov.UA), і подається у складі ТП". Проте, у порушення вказаних вимог учасником у складі пропозиції не надано порівняльну таблицю та підтвердження, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, в повному обсязі. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. З метою усунення виявлених невідповідностей учасник ТОВ " ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ " повинен надати: 1. Забезпечення тендерної пропозиції, згідно з пунктами 2 та 3 розділу ІІІ ТД та відповідно до умов даної ТД і оголошення про дану закупівлю. 2. Копію ліцензії на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та/або наказ державної служби України з безпеки на транспорті "Про прийняття рішень за результатами розгляду заяв здобувачів на отримання ліцензії" та/або посилання на сайт з відповідним переліком здобувачів (суб’єкта господарювання з яким укладений договір). 3. На підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасник повинен надати копію фінансової звітності за 2025 у складі: «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або Державної служби статистики України". 4. Копію чинної ліцензії на право провадження Учасником господарської діяльності з оптової торгівлі пальним та/або витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального на право провадження Учасником господарської діяльності з оптової торгівлі пальним. 5. Порівняльну таблицю та підтвердження, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, в повному обсязі відповідно до вимог приміток до Додатку 2 до тендерної документації.