Кваліфікація переможця

ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи комунального підприємства "Управляюча муніципальна компанія "Південно-Західна" Хмельницької міської ради «20». 05. 2026 року м. Хмельницький Порядок денний: 1. Про затвердження повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231 невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю «Капітальний ремонт секції багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Тернопільська, №34/2 у м Хмельницький Хмельницької області» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-04-29-006116-a 2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231 невідповідності згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.. Частиною 1 статті 29 Закону визначено, що оцінка тендерних пропозицій / пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини 9 статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій / пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції / пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Так, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231 поданої на процедуру «Капітальний ремонт секції багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Тернопільська, №34/2 у м. Хмельницький Хмельницької області» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-04-29-006116-a згідно пункту 43 Особливостей виявлено наступні невідповідності, а саме: 1. Пунктом 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник має завантажити у складі документів пропозиції: «1. Інформаційний лист з відомостями про Учасника на фірмовому бланку (за наявності) за підписом уповноваженої особи учасника за таким зразком.», зокрема Форму відомостей учасника. На виконання вказаної вимоги учасником завантажено Форму відомостей учасника № 117 від 07.05.2026 р. проте, учасником всупереч поданому зразку не вказано інформацію щодо «Статус платника податків (форма оподаткування)». Просимо, завантажити Форму відомостей учасника складену за наведеним в пункті 1 Додатку 1 до Тендерної документації зразком. 2.Пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник має завантажити у складі документів пропозиції: «……підписану учасником Форму Звіту з аналізу цін, яка є Додатком до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 591від 20.03.2026 р. Увага!!! Замовником встановлено вид договірної ціни –тверда. Вказані вище документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково мають містити інформацію: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.» На виконання вказаних вимог учасником завантажено Звіт з аналізу цін №133 від 07.05.2026 року. Водночас пунктами 4.3 та 4.4 Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 591 від 20.03.2026 р визначено: « 4.2. Ціновою пропозицією є інформація (документ) суб’єкта господарювання (виробника, імпортера, офіційного представника, дистриб'ютора, постачальника), що містить відомості про вартість одиниці виміру відповідного матеріального ресурсу на певну дату або на певний період, умови його поставки (доставки), умови оплати та інші характеристики 4.3. Для ціноутворюючих матеріальних ресурсів цінові пропозиції отримуються шляхом прямих запитів суб’єкта аналізу цін до виробників, імпортерів, їх офіційних представників, дистриб’юторів. Аналіз цін на кожен ціноутворюючий матеріальний ресурс здійснюється на підставі не менше трьох цінових пропозицій. У разі неможливості отримання достатньої кількості цінових пропозицій, можуть використовуватися додаткові джерела, визначені для неціноутворюючих ресурсів, з наданням обґрунтування. Якщо джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, подається обґрунтування в довільній формі щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією. 4.4. Для неціноутворюючих матеріальних ресурсів цінові пропозиції також можуть бути отримані шляхом моніторингу відкритих джерел (прайс-листи на сайтах, електронні каталоги, спеціалізовані торговельні майданчики), даних з електронної системи закупівель (завершенізакупівлі, укладені договори), даних спеціалізованих інформаційно-аналітичних баз даних цін (за наявності), інших джерел інформації, не заборонених законодавством. Для неціноутворюючих матеріальних ресурсів може використовуватись одна цінова пропозиція.» В поданому учасником Звіті для деяких позицій ціноутворюючих матеріальних ресурсів вказано відкрите джерело інформації, зокрема, сайт. Проте, всупереч вимог Настанови відсутнє обгрунтування щодо відсутності комерційної пропозиції та необхідності використання саме відкритого джерела інформації. Враховуючи вище викладене просимо, усунути вище вказані невідповідності шляхом дозавантаження Звіту з аналізу цін, складеного у відповідності до вимог Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 591від 20.03.2026 р. 3.Пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник має завантажити у складі документів пропозиції: «……Вказані вище документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково мають містити інформацію: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.» Учасником завантажено Інформацію про ціни н матеріальні ресурси №119 від 07 травня 2026 року, Підсумкову відомість ресурсів де країною походження товару щодо кожної номенклатурної позиції вказано Україна. Проте, за вибірковою перевіркою в мережі інтернет виявилось що зазначена вище інформація не відповідає дійсності. Зокрема, Виробником натяжної стелі Panifel (Білий матовий) є Франція (французький бренд). Виробником поліпропіленових труб та іншої продукції марки KAN-therm Stabi є польська компанія KAN. Виробником ламінату Kastamonu FP Prime 4V akashi є великий турецький концерн Kastamonu (Kastamonu Entegre). Виробником базальтового утеплювача Rockwool STEPROCK PLUS 30 мм є міжнародна група компаній Rockwool. Виробником ізоляції Thermaflex є міжнародний концерн Thermaflex International Holding, головний офіс якого знаходиться в Нідерландах. Безпосередньо для ринку України продукція найчастіше поставляється з європейських заводів компанії, зокрема з виробничих потужностей у Польщі. Виробником автоматичних вимикачів серії ETIMAT 10 є словенська електротехнічна компанія ETI (ETI Elektroelement). Це європейський бренд із виробничими потужностями, розташованими в країнах ЄС Виробником клемних колодок WAGO є німецька компанія WAGO Kontakttechnik GmbH & Co. KG. Виробником оригінальних антикорозійних та гідроізоляційних стрічок бренду DENSO є німецька компанія DENSO Group Germany Виробником протипожежної гільзи серії Walraven Pacifyre® MK II є міжнародна група компаній Walraven. Країна реєстрації виробника — Нідерланди. Виробником кульових кранів торгової марки HERZ є відомий австрійський концерн HERZ Armaturen Ges.m.b.H. Враховуючи викладене, просимо вказати достовірну інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з абзацом 2 пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231 у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231, невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю «Капітальний ремонт секції багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Тернопільська, №34/2 у м. Хмельницький Хмельницької області» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-04-29-006116-a. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ "АРКА ЕМ" код ЄДРПОУ 42017231, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Уповноважена особа Ю. Кисіль