Статусвідхилено
НазваУчасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
ОписВідповідно до рішення уповноваженої особи від 01 ТРАВНЯ 2026 року, протокол № 57 оголошено проведення процедури відкритих торгів згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами) (надалі - Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі - Особливості), а також вимог передбачених Додатком II Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT "Румунія - Україна", ратифікованою Законом України № 3716-IX від 09.05.2024 р. за предметом закупівлі: «Лабораторне обладнання (посуд – 15 комплектів, спецприлади – 18 шт., лабораторні триноги - 15 шт.) – 1 набір; Допоміжне обладнання (освітні колекції – 20 шт., моделі кристалів – 7 шт., моделі атомів і молекул – 4 комплекти, друковані матеріали/банери – 1 комплект) – 1 набір (ДК 021:2015 (CPV) 39160000-1 Шкільні меблі (39162100-6 Навчальне обладнання)) (CPV: 39160000-1 School furniture (39162100-6 Teaching equipment )), в рамках реалізації проєкту STEMLab Synergy: формування навичок майбутнього в українських і румунських школах («STEMLab Synergy: Shaping Future Skills in Romanian & Ukrainian Schools») (номер проєкту ROUA00153), згідно програми Interreg VI-A NEXT Румунія-Україна», унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-01-010993-a (надалі - Закупівля).
Під час розгляду на відповідність вимогам тендерної документації найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції: ФОП ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483, яка визнана найбільш економічно вигідною за результатами проведеного аукціону у процедурі закупівлі № UA-2026-05-01-010993-a, згідно Особливостей було виявлено деякі невідповідності у документах, про що Замовником, згідно Протоколу № 57/2 від 24 ЧЕРВНЯ 2026 року було створено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, з боку Учасника - ФОП ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483, не було надано витребувані документи, а відтак присутні підстави для відхилення тендерної пропозиції - ФОП ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483.
Пунктом 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
- не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
1. Відповідно до вимог тендерної документації, а саме п. 13 Додатку № 1 до тендерної документації, учасник повинен надати заповнену пропозицію, згідно Додатку №5 до тендерної документації за підписом керівника або уповноваженого представника підприємства, організації, установи та завірена печаткою (у разі наявності). *Додаток №5 до тендерної документації – подано окремим файлом.
У складі тендерної пропозиції, учасником надано документ «Пропозиція» (№ 248 від 21.05.2026р.) (файли: 0_[31-05-2026 22.45.15]ДОДАТОК_№ 5 - (Форма ПРОПОЗИЦІЯ); 1_[31-05-2026 22.45.15]ДОДАТОК_№ 5 - (Форма ПРОПОЗИЦІЯ).pdf.p7s), який заповнено не в повному обсязі, а саме:
• у розділі «Відомості про керівника» не зазначено контактний номер телефону керівника;
• у розділі «Інформація про організацію учасника» відсутня інформація щодо форми власності та юридичного статусу підприємства (організації), місця реєстрації та господарської спеціалізації;
• текст примітки, наведеної у формі Додатка №5 до тендерної документації, викладено учасником у редакції, що відрізняється від встановленої Замовником форми.
Для усунення виявлених невідповідностей учаснику необхідно було надати належним чином оформлену та заповнену пропозицію за формою Додатка №5 до тендерної документації із заповненням усіх передбачених формою реквізитів та без зміни змісту встановленої Замовником форми.
2. Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист-відгук від Кідрівського ліцею Каноницької сільської ради №01/1456 від 01.05.2026 р. щодо договору №17 від 04.12.2025 р., укладеного з ФОП Дуляницька Леся Степанівна (файли: 25_[31-05-2026 22.45.15]Лист відгук1; 26_[31-05-2026 22.45.15]Лист відгук1; 27_[31-05-2026 22.45.15]Лист відгук1.pdf.p7s).
Відповідно до пп. 1.4. п. 1. Додатку № 1 до тендерної документації, учасник повинен надати лист-відгук (рекомендаційний лист) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції, про належне виконання цього договору. Відгук (відгуки) повинні бути належно оформлені, містити вихідний номер та дату видачі такого документу, підтверджувати належне та своєчасне виконання умов договору.
За результатами оцінки поданого листа-відгука, Замовником було встановлено, що наданий лист-відгук містить вихідний номер, дату видачі та посилання на відповідний договір, який зазначений як аналогічний у довідці, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (№230 від 21.05.2026р.), однак поданий лист-відгук не містить чіткого підтвердження належного та своєчасного виконання умов договору, як це передбачено вимогами тендерної документації. Зміст листа-відгука містить загальну позитивну характеристику учасника та інформацію про якість товару, проте відсутнє пряме зазначення про виконання договору належним чином та у встановлені строки.
У зв’язку з наведеним, наданий лист-відгук не в повній мірі відповідає вимогам пп. 1.4. п. 1 Додатку №1 до тендерної документації.
Для усунення виявленої невідповідності учаснику необхідно було надати оновлений лист-відгук (рекомендаційний лист) від контрагента за аналогічним договором, зазначеним у довідці та наданим у складі тендерної пропозиції, який відповідає вимогам пп. 1.4 п. 1 Додатку №1 до тендерної документації, а саме:
• містить вихідний номер та дату видачі;
• містить посилання на відповідний аналогічний договір;
• підтверджує належне та своєчасне виконання умов такого договору.
3. Згідно п. 5 ДОДАТКУ № 1 до тендерної документації: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом».
Учасником на підтвердження виконання вимоги, передбаченої п. 5 ДОДАТКУ №1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано довідку №235 від 21.05.2026 р. (файли: 30_[31-05-2026 22.45.15]лист не РФ; 31_[31-05-2026 22.45.15]лист не РФ.pdf.p7s).
Водночас зміст поданої довідки не підтверджує в повному обсязі інформацію, передбачену зазначеним пунктом тендерної документації.
Зокрема, надана довідка містить інформацію щодо місця проживання фізичної особи-підприємця та окремі запевнення щодо громадянства, походження товару та відсутності належності до суб’єктів, пов’язаних із Російською Федерацією / Республікою Білорусь / Ісламською Республікою Іран. Однак довідка не містить підтвердження того, що учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, як це прямо передбачено п. 5 Додатку №1 до тендерної документації.
Учаснику необхідно було надати довідку в довільній формі відповідно до вимог п. 5 Додатку №1 до тендерної документації, в якій підтвердити, що учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором; учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора; місцезнаходження / місце проживання учасника не знаходиться на тимчасово окупованій території у розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі якщо місце проживання / місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території — надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України, видане уповноваженим органом.
Враховуючи все вищезазначене, Замовником було прийнято рішення про створення вимоги про усунення невідповідностей.
Протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, Замовник просив надати наступні документи:
1. Виправлену (оновлену) пропозицію, оформлену відповідно до форми, наведеної у Додатку № 5 до тендерної документації, із заповненням усіх обов’язкових реквізитів, передбачених формою, зокрема: повної інформації про керівника (включаючи контактний номер телефону); повної інформації про учасника (форма власності, юридичний статус, місце реєстрації, господарська спеціалізація); приведення змісту документа у відповідність до форми, встановленої Додатком №5, без зміни її структури та змісту.
2. Лист-відгук від контрагента за аналогічним договором, зазначеним у довідці, який містить чітке підтвердження належного та своєчасного виконання умов договору № 17 від 04.12.2025 року, зокрема із зазначенням про належне та своєчасне виконання умов договору.
3. Довідку в довільній формі відповідно до п. 5 Додатку №1 до тендерної документації, яка містить повне підтвердження, що: – учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором; – учасник не здійснює господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією; – місцезнаходження/місце проживання учасника не знаходиться на тимчасово окупованій території (відповідно до ст. 13 Закону України). У разі необхідності привести подану довідку у відповідність до вимог тендерної документації шляхом уточнення її змісту.
У встановлені строки, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, з боку: ФОП ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483 не було надано жодних виправлень (документів).
2. Невід’ємною частиною тендерної документації є Додаток № 2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) щодо закупівлі: «Лабораторне обладнання (посуд – 15 комплектів, спецприлади – 18 шт., лабораторні триноги - 15 шт.) – 1 набір; Допоміжне обладнання (освітні колекції – 20 шт., моделі кристалів – 7 шт., моделі атомів і молекул – 4 комплекти, друковані матеріали/банери – 1 комплект) – 1 набір (ДК 021:2015 (CPV) 39160000-1 Шкільні меблі (39162100-6 Навчальне обладнання)) (CPV: 39160000-1 School furniture (39162100-6 Teaching equipment )), в рамках реалізації проєкту STEMLab Synergy: формування навичок майбутнього в українських і румунських школах («STEMLab Synergy: Shaping Future Skills in Romanian & Ukrainian Schools») (номер проєкту ROUA00153), згідно програми Interreg VI-A NEXT Румунія-Україна».
Відповідно до пункту 3.1 Додатку №1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку №2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію та документи, зазначені в Додатку №2 до тендерної документації.
Пунктом 6 Додатку №2 до тендерної документації передбачено, що учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, у складі тендерної пропозиції надає погоджений Додаток №2, або якщо учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, у складі пропозиції, Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо технічних та якісних характеристик товару та технічних характеристик складових частин товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквівалентів товару, що пропонується Учасником.
Додаток №2 до тендерної документації визначає також обов'язкові вимоги до його заповнення.
Зокрема, Додатком №2 прямо встановлено, що:
«У графі із зазначенням показників, Учасник зобов’язаний вказувати конкретні та однозначні значення технічних характеристик (із зазначенням точного числового показника та одиниці виміру, за наявності). Використання формулювань «не більше», «не менше», «від… до…», «близько», «приблизно», «тощо» або інших неконкретних/діапазонних значень не допускається».
Учасником: ФОП ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483 у складі тендерної пропозиції подано погоджений Додаток №2 (вих. № 231 від 21.05. 2026 року) (файли: 49_[31-05-2026 22.45.15]Тех зав відпов; 50_[31-05-2026 22.45.15]Тех зав відпов.pdf.p7s), однак технічні характеристики запропонованого товару не конкретизовано.
У документі залишено формулювання «не більше», «не менше» та інші діапазонні значення, що містилися у формі Додатку №2, без зазначення конкретних значень технічних характеристик товару, який пропонується до поставки, зокрема:
- пункт 2 – «Прилад для ілюстрації залежності швидкості хімічних реакцій від умов» – характеристика: «Вага: не більше 0,9 кг»;
- пункт 11 – «Мідна спіраль» – характеристика: «Довжина: не менше 200 мм»;
- пункт 12 – «Водяна баня лабораторна Тип 2» – характеристика: «Вага: близько 1,5 кг»;
- пункт 18 – «Плитка електрична» – характеристика: «Потужність: не менше 500 Вт»;
- пункт 1 – «Штатив лабораторний Тип 1» – характеристики:
«Комплектація: стрижень (не менше) - 600мм»;
«Габаритні розміри: (не менше) – 200 мм х 200 мм х 610 мм»;
«Вага: не більше 3,5 кг»;
- пункт 1 – «Колекція «Нафта і продукти її переробки»» – характеристика: «Колекція містить не менше 14 зразків»;
- пункт 2 – «Колекція «Алюміній» (демонстраційна)» – характеристика: «Кількість – не менше 10 зразків»;
- пункт 3 – «Колекція «Волокна»» – характеристика: «Колекція містить не менше 9 зразків»;
- пункт 4 – «Колекція "Кам'яне вугілля та продукти його переробки" (демонстраційна)» – характеристика: «Кількість – не менше 15 зразків»;
- пункт 5 – «Колекція "Торф і продукти його переробки"» – характеристика: «Кількість – не менше 11 зразків»;
- пункт 6 – «Колекція «Пластмаси» (демонстраційна)» – характеристика: «Кількість – не менше 14 зразків».
- пункт 7 – «Колекція «Скло і вироби з нього» (демонстраційна)» – характеристика: «Колекція містить не менше 16 зразків із супровідним описом»;
- пункт 8 – «Колекція «Паливо» (демонстраційна)» – характеристика: «Кількість – не менше 15 зразків»;
- пункт 9 – «Колекція «Будівельні матеріали» (демонстраційна)» – характеристика: «Колекція містить не менше 16 зразків основних видів будівельних матеріалів»;
- пункт 10 – «Колекція "Сировина та продукція для легкої промисловості"» – характеристики:
«У колекції представлені не менше 16 зразків сировини для легкої промисловості та вироби з них»;
«Колекція містить не менше 16 зразків»;
- пункт 11 – «Колекція "Залізна руда та продукти її переробки"» – характеристика: «Кількість – не менше 14 зразків»;
- пункт 12 – «Колекція "Пісок, глина та продукти їх переробки"» – характеристики:
«Колекція містить не менше 12 зразків об'єктів із супровідним описом (переліком)»;
«Кількість зразків у колекції – не менше 13 одиниць»;
- пункт 13 – «Колекція «Шкала твердості»» – характеристика: «Колекція містить не менше 10 зразків»;
- пункт 14 – «Колекція "Види тканин та ниток"» – характеристики:
«Колекція містить не менше 20 зразків тканин і ниток з волокон природного і синтетичного походження»;
«Колекція містить не менше 16 зразків»;
- пункт 15 – «Колекція "Граніт та його складові частини"» – характеристика: «Кількість – не менше 8 натуральних зразків»;
- пункт 16 – «Колекція «Метали і сплави»» – характеристика: «Кількість – не менше 12 зразків»;
- пункт 17– «Колекція «Каучуки»» – характеристика: «Кількість – не менше 12 зразків зразків»;
- пункт 18 – «Колекція «Кислоти»» – характеристика: «Кількість – не менше 12 зразків»;
- пункт 19 – «Колекція "Вапняки"» – характеристика: «Кількість – не менше 7 зразків об'єктів»;
- пункт 20 – «Колекція «Чавун і сталь»» – характеристика: «Кількість – не менше 14 зразків»;
- пункт 2 – «Набір для складання об'ємних моделей молекул (демонстраційний)» – характеристика: «Вага комплекту: до 0,5 кг».
Таким чином, учасником не виконано пряму вимогу тендерної документації щодо зазначення конкретних та однозначних технічних характеристик предмета закупівлі. Замість конкретних значень учасником залишено діапазонні та неконкретні характеристики, що унеможливлює встановлення фактичних параметрів товару, його ідентифікацію та перевірку відповідності технічним, якісним і кількісним вимогам Замовника.
У зв'язку з цим Замовник позбавлений можливості встановити фактичні технічні параметри товару, що пропонується учасником, здійснити перевірку відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації, а також підтвердити відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним Замовником.
Зазначена невідповідність не є формальною помилкою та не стосується виключно оформлення документів. Вона безпосередньо стосується змісту технічної пропозиції учасника та предмета закупівлі.
Замовником не застосовувався механізм усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки усунення виявленої невідповідності вимагало б зазначення нових конкретних технічних характеристик товару, що фактично призвело б до зміни змісту технічної пропозиції після закінчення строку подання тендерних пропозицій, що суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам пункту 3.1 Додатку №1 та вимогам Додатку №2 до тендерної документації, у зв'язку з чим Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи все вищенаведене у Замовника є всі підстави для відхилення Пропозиції - Фізична особа-підприємець ДУЛЯНИЦЬКА ЛЕСЯ СТЕПАНІВНА, код ЄДРПОУ: 3171603483, згідно п. 44 Особливостей, а саме:
1) учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.
Дата29 червня 2026 - 11:51