Договір: Електрична енергія

Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон) універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. П. 42 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Електроустановки Воскодавського ліцею Гощанської селищної ради Рівненської області приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Отже, Воскодавський ліцей Гощанської селищної ради Рівненської області в розумінні Закону відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути забезпеченим електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63 Закону, а саме, на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної енергії на умовах універсальної послуги забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям та зловживанням. Корупційні дії та зловживання, пов’язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1176 “Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг”. Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється універсальною послугою, підлягають державному регулюванню. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 429 від 14.06.2018, ТОВ «РОЕК» видано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу. У відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 ТОВ «РОЕК» визначено постачальником універсальних послуг на території Рівненської області. Абзацом 4 ч. 2 ст. 63 Закону визначено, що “у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг”. Територією ліцензованої діяльності ТОВ “Рівненська обласна енергопостачальна компанія” є територія Рівненської області. Отже, ТОВ “Рівненська обласна енергопостачальна компанія” є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії на території здійснення діяльності замовника — Рівненської області. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів для закупівлі електричної енергії та застосування закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 п. 13 Особливостей.