Кваліфікація переможця №16432035 — тендер UA-2026-05-07-002543-a

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника в процедурі відкритих торгів з особливостями № UA-2026-05-07-002543-a, за предметом закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту» на виконання норм пункту 41 Особливостей та статті 29 Закону є необхідність у продовженні строку розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції Учасника до 10.06.2026 року (включно), в зв’язку з великим обсягом інформації та документів, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією та проведенням уповноваженою особою одночасно декількох процедур закупівель Замовника, що не дає можливості перевірити їх у встановлений пунктом 41 Особливостей та статті 29 (не застосовуються положення частини другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29) Закону строк п’ять робочих днів.

1. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1.1. Відповідно до Частини №1.2 Додатку №2 до тендерної документації для документального підтвердження наявності залученої вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник процедури закупівлі повинен надати довідку в довільній формі про наявність залученої вимірювальної(-их) лабораторії(-й) у Учасника процедури закупівлі із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг. 1.2. Відповідно до Частини №1.1.2 Розділу 1.2. Додатку №1 Кваліфікаційний критерій «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», на підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції надати посвідчення тракториста-машиніста, у відповідності із вимогами Постанови КМУ від 02.04.1994 № 217 або посвідчення тракториста-машиніста, що видане до набрання чинності вищевказаної Постанови КМУ (у разі залучення). 1.3. Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що: «Відповідно до пункту 40 Особливостей, не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Інформація щодо договору, на підставі якого видано банківську гарантію не може бути визначена конфіденційною». Пунктом 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. 1.4. Пунктом 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. 1.5. Відповідно до Частини №1.1.2 Розділу 1.4. Додатку №1 Кваліфікаційний критерій «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Учасник в складі пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - фінансова звітність, що надавалась до Уповноваженого органу, складена згідно чинного законодавства за один з останніх чотирьох років (2022, 2023, 2024, 2025 роки) або за завершений звітний період року, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій. (Звіт про фінансові результати, декларація, тощо**); - квитанція або інше документальне підтвердження щодо прийняття наданої у складі пропозиції звітності контролюючим органом. 1.6. Пунктом 15 Додатку 13 до тендерної документації встановлено, що Учасник надає лист-згоду щодо погодження з усіма умовами, що викладені у проекті договору. 1.7. Пунктом 30 Додатку 13 до тендерної документації встановлено, що у разі застосування «еквіваленту», Учасник також надає лист-підтвердження із зазначенням того, що запропоновані ним матеріальні ресурси (матеріали, продукція, конструкції, обладнання, устаткування) є еквівалентами тих, що передбачені технічними умовами, і їх застосування не призведе до зниження якості та інших характеристик робіт, що становлять предмет закупівлі, та не вплине на реалізацію проектних рішень. 1.8. Відповідно до Частини №1.1.2 Розділу 1.3. Додатку №1 Кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного (их)* договору(ів) за наведеною формою. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення будь-якої категорії одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж 30% від об’ємів основних (ключових) видів робіт, згідно Переліку основних (ключових) видів робіт (послуг). 2. Перелік виявлених невідповідностей: 2.1. У складі тендерної пропозиції учасника надано довідку про наявність вимірювальної лабораторії від 11.05.2026 за №727-С від ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», в якій відсутній перелік спроможності виконання вищезазначених послуг. 2.2. У складі тендерної пропозиції Учасником надане «Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста)» на ім’я Скоп Павел Николаевич, видане «Государственной инспекцией гостехнадзора №6 по Одинцовскому муниципальному р-ну», дата видачі 28.01.2016, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2.3. У складі тендерної пропозиції учасника надано банківську гарантію №15923/15Г-Т/0-45 від 14.05.2026. В розділі «Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності)» зазначено ГЕНЕРАЛЬНИЙ ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ БАНКІВСЬКИХ ГАРАНТІЙ №15923/15Г/О від 26 жовтня 2023 року (далі - Договір). В електронній системі закупівель, Учасником визначено даний договір конфіденційним, у підтвердження надано Наказ від 21.12.2021р. №99-3 «Про порядок доступу до конфіденційної інформації» ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та лист-пояснення від 12.05.2026 р. №750-С/1, що суперечить вимогам тендерної документації. 2.4. У складі тендерної пропозиції учасника надано банківську гарантію №15923/15Г-Т/0-45 від 14.05.2026. В розділі «Інформація щодо тендерної документації» зазначено «Рішення уповноваженої особи Протокол №2 від 12 травня 2026 року» в той час, як 14.05.2026 року уповноваженою особою внесені зміни до тендерної документації та затверджено рішенням №3 від 14.05.2026 року. 2.5. У складі тендерної пропозиції учасника надано довідку про наявність фінансової спроможності від 11.05.2026 за №732-С від ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» (далі-Довідка). Для підтвердження інформації, що зазначена у Довідці, Учасник надав копію звіту про фінансові результати за 2024 рік та зазначив обсяг річного доходу (виручки) за 2024 рік, що не відповідає вимозі тендерної документації. При цьому додатково надано скан оригіналу звіту про фінансові результати за 2025 рік, про що відсутня інформація в Довідці. 2.6. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній лист-згода щодо погодження з усіма умовами, що викладені у проекті договору. 2.7. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній лист-підтвердження, що у разі застосування «еквіваленту», запропоновані Учасником матеріальні ресурси (матеріали, продукція, конструкції, обладнання, устаткування) є еквівалентами тих, що передбачені технічними умовами, і їх застосування не призведе до зниження якості та інших характеристик робіт, що становлять предмет закупівлі, та не вплине на реалізацію проектних рішень. 2.8. У складі тендерної пропозиції учасника надано інформацію про виконання аналогічного договору від 11.05.2026 за №703-С від ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» (далі-Інформація). З розгляду документів, встановлено наявність актів приймання виконаних будівельних робіт (далі - Акти) на підтвердження основного (ключового) виду робіт (послуг), а саме: «Улаштування вирівнюючого шару дорожнього одягу із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем», в той час, як акти не відображені в графі 6 «Номер, дата підписання акту приймання виконаних будівельних робіт та пункт де наданий відповідний обсяг» Інформації. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Надати уточнюючу довідку про наявність вимірювальної лабораторії із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг. 3.2. Надати уточнену довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт. 3.3. Надати ГЕНЕРАЛЬНИЙ ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ БАНКІВСЬКИХ ГАРАНТІЙ №15923/15Г/О від 26 жовтня 2023 року відповідно до якого надано банківську гарантію №15923/15Г-Т/0-45 від 14.05.2026. 3.4. Надати уточнену банківську гарантію №15923/15Г-Т/0-45 від 14.05.2026. 3.5. Надати уточнену довідку про наявність фінансової спроможності з урахуванням документального підтвердження або надати скан оригіналу звіту про фінансові результати за 2024 рік. 3.6. Надати лист-згоду щодо погодження з усіма умовами, що викладені у проекті договору. 3.7. Надати лист-підтвердження, що у разі застосування «еквіваленту», запропоновані Учасником матеріальні ресурси (матеріали, продукція, конструкції, обладнання, устаткування) є еквівалентами тих, що передбачені технічними умовами, і їх застосування не призведе до зниження якості та інших характеристик робіт, що становлять предмет закупівлі, та не вплине на реалізацію проектних рішень. 3.8. Надати уточнюючу довідку про наявність наявність досвіду виконання аналогічного (их)* договору(ів) за встановленою формою.