ID: UA-2026-05-13-011860-a 79966acd34c94797899a7c5ac30b66af

Тендер: Постачання електричної енергії (універсальна послуга)

Закупівля без використання електронної системи

Інформація

Згорнути все

Інформація про замовника

Основна контактна особа

Перелік позицій

Документи закупівлі

Про закупівлю

IDUA-2026-05-13-011860-a

ID Prozorro79966acd34c94797899a7c5ac30b66af

Очікувана вартість302 400 UAH

Вид процедури закупівліЗакупівля без використання електронної системи

Головна категорія закупівліпослуги

Умова застосуванняАбзац 6 підпункту 5 пункту 13

ОбґрунтуванняУ замовника ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ МИСТЕЦТВ ІМЕНІ І.П. КОТЛЯРЕВСЬКОГО є потреба у закупівлі послуг з постачання електричної енергії (універсальної послуги). Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 04 травня 2026 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента №40\2026 від 12 січня 2026 року. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: — товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, — послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, — робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу; Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі – Закон України «Про ринок електричної енергії») визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Відповідно до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII (далі – Закон № 2628-VIII від 23.11.2018), до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії»: «Тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». Разом з тим, у відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Крім того на офіційному веб-сайті Регулятора - на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у розділі: «Головна сторінка/Новини/Важливе для споживача», 30.11.2018 була розміщена інформація: «Договірна модель на новому роздрібному ринку електричної енергії», в якій також зазначено: «Відповідно до вимог Закону упродовж двох років функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, виконує електропостачальник, який утворився під час відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання (обленерго).». Регулятор у цій інформації від 30.11.2018 наводить перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення та отримали ліцензію НКРЕКП з постачання електричної енергії споживачу та на яких покладено функцію постачальника універсальних послуг на закріпленій території (далі – Перелік). У Переліку, зокрема, зазначено про наступне: - Закріплена територія (область, місто), на якій до відокремлення провадив свою діяльність вертикально інтегрований суб’єкт господарювання: Харківська область; - Найменування вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, що здійснив заходи з відокремлення: АТ «Харківобленерго»; - Постанова НКРЕКП про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу суб’єкту господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення: Постанова від 19.06.2018 № 505 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» ПрАТ «Харківенергозбут». Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2018 № 505, розміщена на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Поряд з цим ПрАТ «Харківенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», за № 25. Отже ПрАТ «Харківенергозбут», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу та який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, а саме: на території Харківської області. Відповідно до пункту 93 частини 1 статті 1 Закону № 2019-VIII універсальна послуга – це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Згідно з частиною 3 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. У разі постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, послугу з розподілу (передачі) електричної енергії для потреб споживачів, електроустановки яких приєднанні на території діяльності відповідного оператора системи, оплачує відповідний електропостачальник за усією сукупністю зазначених споживачів, постачання яким здійснює постачальник універсальних послуг. При цьому ціни на електричну енергію, що постачається споживачам постачальниками універсальних послуг включають, у тому числі, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг (постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»). Тобто постачання електричної енергії замовнику на території Харківської області, з урахуванням мінімізації витрат замовника на постачання електричної енергії та надійного і безперебійного постачання електричної енергії за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, може бути забезпечено лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме: ПрАТ «Харківенергозбут» Згідно основних норм статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019 -VIII від 13.04.2017 р. (далі - Закон №2019 ) у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник універсальної послуги здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312), та на умовах типового договору постачання універсальних послуг, що затверджений Регулятором. Згідно постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268 « Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», ПрАТ «Харківенергозбут» обласна електропостачальна компанія (код ЄДРПОУ 42206328) виконує функції постачальника універсальних послуг на території Харківської області . Отже, враховуючи законодавчо закріплену статтею 63 Закону №2019 норму про здійснення діяльності з постачання електричної енергії у межах закріпленої території лише одним постачальником універсальних послуг; гуртожиток, який знаходиться на забезпеченні ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ МИСТЕЦТВ ІМЕНІ І.П. КОТЛЯРЕВСЬКОГО", за своїм місцем знаходження не має можливості одержувати електричну енергію від іншого постачальника, крім ПрАТ «Харківенергозбут», що є постачальником універсальних послуг споживачам на території Харківської області та здійснює свою діяльність на підставі діючої ліцензії, виданої згідно постанови НКРЕКП від 19.06.2018 року № 505 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", ТОВ "ОДЕСЕНЕРГОТРЕЙД" та ПРАТ "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ». Таким чином, для закупівлі електричної енергії для потреб населення відсутня конкуренція з технічних причин. З метою здійснення швидкої та ефективної закупівлі за предметом код ДК 021:2015: 09310000-5: Електрична енергія (Постачання електричної енергії (універсальна послуга)), а також враховуючи те, що для закупівлі Постачання електричної енергії (універсальна послуга) послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання: постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії, для забезпечення безперервного електропостачання гуртожиту, що знаходиться на забезпеченні ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ МИСТЕЦТВ ІМЕНІ І.П. КОТЛЯРЕВСЬКОГО", Замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару з ПрАТ «Харківенергозбут» (код ЄДРПОУ 42206328) на постачання електричної енергії (універсальна послуга) на підставі абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, оприлюднюється в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а саме не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Отже, з огляду на зазначене Замовником застосовується вищевказане виключення на закупівлю послуги згідно коду ДК 021:2015 09310000-5: Електрична енергія (постачання електричної енергії (універсальна послуга)

Ідентифікатор плануUA-P-2026-05-13-014283-a

Код ДК 021:201509310000-5 Електрична енергія

Учасники

Учасник	Статус	Ціна
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ"	переможець	302 400,00 грнз ПДВ

Договори

ID	Статус
UA-2026-05-13-011860-a-a1Замовник: ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ МИСТЕЦТВ ІМЕНІ І.П. КОТЛЯРЕВСЬКОГОПостачальник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ"	Укладено

Завершена

Опубліковано

13 трав о 16:17

Останні зміни

13 трав о 16:19

Очікувана вартість

302 400.00UAH з ПДВ

Звіт про результати

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	postanova_nkre_no505_vid_19.06.2018.pdf	Тендерна документація	Тендеру	13 травня 2026 16:17:54	Перегляд
2	Обгрунтування закупівлі.pdf	Тендерна документація	Тендеру	13 травня 2026 16:17:54	Перегляд
3	sign.p7s Підписано	Файл підпису закупівлі	Тендеру	13 травня 2026 16:19:37	Перегляд