Кваліфікація переможця №16735506 — тендер UA-2026-05-14-003266-a

На підставі пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Охоронно-детективне агентство "Кольчуга" виникла аргументована необхідність продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовником до 20 робочих днів, у зв’язку з необхідністю детально розглянути достатньо великий обсяг документів, наданий в складі тендерної пропозиції Учасника. Продовження строку розгляду тендерної пропозиції по процедурі щодо закупівлі є вкрай необхідним задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду та оцінки тендерних пропозицій.

1) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 1. Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен бути забезпечений обладнанням та матеріально - технічною базою, необхідною для надання послуг. Наявність матеріально-технічної бази, обладнання Учасник повинен підтвердити документально: договорами купівлі-продажу з актами прийому-передачі або видатковими накладними або договором надання послуг або договорами оренди (у разі оренди обладнання до договору оренди Учасником долучаються документи, які підтверджують наявність орендованого майна у орендодавця). Орендодавець надає гарантійний лист, яким підтверджує надання майна Учаснику на весь строк надання послуг та не надання цього майна іншим орендарям. Окрім того, Учасник надає наступну інформацію та документи, що містить інформацію про наявність відповідного обладнання та матеріально-технічної бази: 1.1 довідка про наявність спеціальних засобів захисту (гумові кийки, газові балончики, шоломи захисні, бронежилети, ліхтарі) та засобів зв’язку для оснащення кожного поста охорони (8 постів та не менше 8 охоронників в одну зміну) на об’єктах Замовника; 1.2 Довідка про наявність форменого одягу працівників охорони (літній/зимовий), який має бути з наявністю ознак належності до суб'єкта охоронної діяльності відповідно до вимог п. 3 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» (у кількості необхідній для забезпечення всіх охоронників та задіяних для надання послуг (костюми, куртки, черевики, головні убори, ремені, рукавиці та інше). Надати фото форменого одягу; 1.5. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в Учасника пункту централізованого спостереження, оснащеного власними альтернативними джерелами електроживлення та безперебійним інтернет-з’єднанням, а також про можливість використання будь-яких каналів зв’язку, які забезпечують його безперебійну роботу. На підтвердження наявності або права користування пультом централізованого спостереження (моніторинговою станцією) Учасник надає видаткову накладну та/або договір купівлі-продажу, та/або договір оренди разом з актом приймання-передачі, та/або договір про надання послуг моніторингу. Також Учасник повинен підтвердити наявність безперебійного інтернет-з’єднання. Додатково необхідно надати копію документа (дозволу/відомостей), виданого Учаснику, або співвиконавцю, або суб’єкту охоронної діяльності, який здійснюватиме передачу даних як пульт централізованого спостереження, або постачальнику (оператору) електронних комунікаційних послуг, що підтверджує право на експлуатацію радіообладнання ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 10 Вт. Виявлені невідповідності: Учасник не підтвердив документально: договорами купівлі-продажу з актами прийому-передачі або видатковими накладними або договором надання послуг або договорами оренди (у разі оренди обладнання до договору оренди Учасником долучаються документи, які підтверджують наявність орендованого майна у орендодавця) на: - ремені. - рукавиці. - наявність безперебійного інтернет-з’єднання. Також не надано копію документа (дозволу/відомостей), виданого Учаснику, або співвиконавцю, або суб’єкту охоронної діяльності, який здійснюватиме передачу даних як пульт централізованого спостереження, або постачальнику (оператору) електронних комунікаційних послуг, що підтверджує право на експлуатацію радіообладнання ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 10 Вт. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Підтвердити документально: договорами купівлі-продажу з актами прийому-передачі або видатковими накладними або договором надання послуг або договорами оренди (у разі оренди обладнання до договору оренди Учасником долучаються документи, які підтверджують наявність орендованого майна у орендодавця) на: - ремені. - рукавиці. - наявність безперебійного інтернет-з’єднання. Надати копію документа (дозволу/відомостей), виданого Учаснику, або співвиконавцю, або суб’єкту охоронної діяльності, який здійснюватиме передачу даних як пульт централізованого спостереження, або постачальнику (оператору) електронних комунікаційних послуг, що підтверджує право на експлуатацію радіообладнання ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 10 Вт. 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Підпункт 1.7. Пункту 1. Додатку 1 до тендерної документації Для забезпечення можливості пересування транспорту реагування під час дії комендантської години, Учасник повинен надати сканкопії перепусток, що надають дозвіл на пересування територією по областях/містах розташування об’єктів охорони. Перепустки мають бути чинними на момент розгляду тендерної пропозиції Учасника. Кожна перепустка повинна містити повну та достовірну інформацію, передбачену вимогами до такого виду документів. Виявлені невідповідності: Учасником, окрім Києва та Харкова, не надані перепустки в інших регіонах. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати перепустки в інших регіонах, окрім Києва та Харкова. 3) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 2. Додатку 1 до тендерної документації Документальне підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації у штаті учасника для виконання вимог Технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації), такими документами повинні бути: 2.1. довідка учасника з переліком працівників (не менше 24 охоронників) за формою, наведеною у Таблиці 1 цього Додатку 1 до тендерної документації; 2.2. Для підтвердження перебування в штаті суб’єкта охоронної діяльності працівників, (не менше 24), надати звіт «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум нарахованого єдиного внеску», затвердженого наказом МФУ від 13.01.2015 №4 (зі змінами) за останній звітний період, попередній щодо подачі тендерної пропозиції з наданням скан-копій квитанцій №2 або інші податкові документи. У разі прийняття працівника/ів на роботу після звітного періоду, надається оригінал та/або електронна копія повідомлення про прийняття на роботу працівника; 2.3. Документ або копія документа, виданого уповноваженим органом МВС України, що підтверджує, що особи, які вказані у довідці (п. 2.1) не мають непогашеної чи незнятої в установленому законом порядку судимості за вчинення умисних злочинів, а саме: довідка, видана ДІТ МВС України, або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (QR-код повинен розпізнаватися сканувальним обладнанням). Документ повинен бути виданий в поточному році; 2.4. чинні на кінцеву дату подання тендерних пропозицій довідки про проходження працівниками учасника, які вказані у довідці (п. 2.1.), попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою №100-2/о; 2.5. чинний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій документ про проходження працівниками учасника, які вказані у довідці (п. 2.1), обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні; 2.6. Довідка у довільній формі з інформацією про наявність у штаті суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу фахівця (фахівців) з організації заходів охорони, а також про відповідність вказаної особи кваліфікаційним вимогам, визначеним Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960, а саме - зазначений фахівець повинен мати один з таких освітніх та (або) кваліфікаційних рівнів: вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, поліції охорони, СБУ або стаж не менше трьох років на посадах офіцерського складу військовослужбовців Збройних Сил, військових формувань, утворених відповідно до законів, а також на посадах середнього, старшого та вищого начальницького складу правоохоронних органів, або керівного складу відомчої воєнізованої охорони; вищу освіту і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони; вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Додатково надати: документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів; документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку; 2.7. Надати в складі тендерної пропозиції довідку про наявність не менше двох електромонтерів ОПС, які здійснюватимуть технічне обслуговування засобів охоронно/тривожної сигналізації. На підтвердження надати копію свідоцтва про присвоєння кваліфікації електромонтер охоронно-пожежної сигналізації не менше 4-го розряду; 2.8. Довідка про наявність не менше чотирьох чергових пульта централізованого спостереження (далі – ПЦС) (не менше двох в зміні, з урахуванням змінності, відпусток та тимчасової втрати працездатності), які відповідають вимогам п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, знаходяться в штаті власника (ПЦС) та здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника. Для підтвердження надати всі відповідні документи: або копії документів на зазначених працівників: - документи державного зразка про присвоєння (підвищення) кваліфікації чергового пульта; - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою №100-2/о; - Документ або копія документа, виданого уповноваженим органом МВС України, що підтверджує, особа не має не погашеної, чи не знятої в установленому законом порядку, судимості за скоєння умисних злочинів, виданий ДІТ МВС України або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості (QR-код повинен розпізнаватися сканувальним обладнанням). Документ повинен бути виданий в поточному році; - документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків. Виявлені невідповідності: - У Довідці учасника з переліком працівників за формою наведеною у Таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації не зазначено серію медичного документу на: Варигін, Волченко. - Учасником надано податковий розрахунок сум не за останній звітний період (надано за квітень 2026, а останній звітний період це травень 2026). - Учасником надані Витяги (окрім Бондар Юлія Володимирівна) видані не у поточному 2026 році. - Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о – видані організацією, що не має право видавати такі довідки. Згідно Наказу МОЗ України від 18.04.2022 № 651 (в редакції з 01.01.2025), пункт 2: «Попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди проводяться надавачами медичних послуг, що отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ за групами послуг «Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та/або «Психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами» та/або «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах». У Реєстрі укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій Національної служби здоров'я України https://nszu.gov.ua/dashboards/ukladeni-dogovori-pro-medicne-obslugovuvannia-nasel станом на 12.05.2026, відсутня ліцензія на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія, а також відсутні дані щодо укладення МЦ «Невідкладної наркологічної та психіатричної допомоги» ФОП Власенко І.В. (ЄДРПОУ 2180516756) договору про медичне обслуговування населення з НСЗУ за програмою медичних гарантій за жодною групою послуг психіатричної допомоги. Відповідно до пункту 2 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом МОЗ України від 18.04.2022 № 651 (в редакції з 01.01.2025), такі огляди мають право проводити виключно надавачі медичних послуг, які одночасно отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю «Психіатрія» та уклали договір з НСЗУ за відповідною групою послуг психіатричної допомоги. Оскільки МЦ «Невідкладної наркологічної та психіатричної допомоги» ФОП Власенко І.В. (ЄДРПОУ 2180516756) не відповідає другій із зазначених обов'язкових умов, довідка за формою № 100-2/о, видані цим закладом, є юридично недійсною, а отже вимога тендерної документації щодо надання документів встановленого зразка відповідно до чинного законодавства вважається невиконаною. Зазначений реєстр є офіційним публічним інформаційним ресурсом НСЗУ, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1101 «Про затвердження Положення про Національну службу здоров'я України» та Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» містить інформацію про всіх надавачів медичних послуг, які уклали договір з НСЗУ за програмою медичних гарантій. Відсутність суб'єкта господарювання у цьому реєстрі є офіційним підтвердженням відсутності укладеного договору з НСЗУ. - Учасником надані документи, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків на посаді охоронника лише у нічний час на працівників: Авраменко, Багрій, Безлюдний, Біч, Бондар, Вадюнка, Варигін, Волченко. - Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о – видані організацією, що не має право видавати такі довідки. - Учасником не надані копії свідоцтва про присвоєння кваліфікації електромонтер охоронно-пожежної сигналізації не менше 4-го розряду. - на виконання п.2.8. Учасником надані: - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою №100-2/о – видані організацією, яка не має ліцензії та не укладено договір. - Документ або копія документа, виданого уповноваженим органом МВС України, що підтверджує, особа не має не погашеної, чи не знятої в установленому законом порядку, судимості за скоєння умисних злочинів, виданий ДІТ МВС України або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості (QR-код повинен розпізнаватися сканувальним обладнанням). Документ повинен бути виданий в поточному році – Учасником надані витяги, які видані не у поточному 2026 році. - документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків. Учасником надано медичні довідки, видані на оператора ПЦН. Разом з тим, Національним класифікатором України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» професія «оператор ПЦН» не передбачена. Водночас відповідно до п. 2.8 тендерної документації учасник повинен був підтвердити наявність у штаті саме чергових пульта (код професії 4222 «Черговий пульта»). Отже, медичний огляд мав бути проведений щодо виконання трудових функцій саме за професією (посадою), яка вимагалася тендерною документацією, а саме «Черговий пульта», а не «оператор ПЦН». У зв'язку з цим надані медичні довідки не підтверджують проходження обов'язкового медичного огляду саме за професією, визначеною тендерною документацією. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - У Довідці учасника з переліком працівників за формою наведеною у Таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації зазначити серію медичного документу на: Варигін, Волченко. - Надати податковий розрахунок сум за останній звітний період. - Надати Витяги (окрім Бондар Юлія Володимирівна) видані у поточному 2026 році. - Надати Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о – видані організацією, що має право видавати такі довідки. - Надати документи, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків на посаді охоронника не лише у нічний час на працівників: Авраменко, Багрій, Безлюдний, Біч, Бондар, Вадюнка, Варигін, Волченко. - Надати Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою № 100-2/о – видані організацією, що має право видавати такі довідки. - Надати копії свідоцтва про присвоєння кваліфікації електромонтер охоронно-пожежної сигналізації не менше 4-го розряду. - на виконання п.2.8. Учасником надати: - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою №100-2/о – видані організацією, яка має ліцензії та укладено договір. - Документ або копія документа, виданого уповноваженим органом МВС України, що підтверджує, особа не має не погашеної, чи не знятої в установленому законом порядку, судимості за скоєння умисних злочинів, виданий ДІТ МВС України або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості (QR-код повинен розпізнаватися сканувальним обладнанням). Документ повинен бути виданий в поточному році – Надати витяги, які видані у поточному 2026 році. - документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків. - Надати медичні довідки які б підтверджували проходження обов'язкового медичного огляду саме за професією, визначеною тендерною документацією. 4) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 12) розділу ІІ Додатку 1 тендерної документації на підтвердження виконання умови абзацу 13 підпункту 6.3.3 пункту 6.3 розділу VI «Проєкт договору» (Додаток 4 до Тендерної документації), учасник у складі тендерної пропозиції надає документи та/або інформацію, визначені умовами зазначеного абзацу.. Документи та інформація повинні бути чинними (актуальними) станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Абзац 13 підпункту 6.3.3 пункту 6.3 розділу VI «Проєкт договору» Виконавець зобов'язаний - залучати до надання послуг з охорони об’єктів, що наведені в Таблиці 2 Технічного завдання (Додаток № 2 до цього Договору), працівників охорони, які повинні мати сертифікати/свідоцтва, що підтверджують проходження ним навчання з авіаційної безпеки, чинні протягом всього строку надання послуг; Виявлені невідповідності: Учасником не надано сертифікати/свідоцтва, що підтверджують проходження ним навчання з авіаційної безпеки чинні (актуальні) станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати сертифікати/свідоцтва, що підтверджують проходження ним навчання з авіаційної безпеки чинні (актуальні) станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. 5) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пункт 10 Розділ ІІ «Інформація та документи, на підтвердження відповідності Учасника та пропозиції умовам тендерної документації» Додатку 1 Тендерної документації та Додаток 8 до Тендерної документації. Виявлені невідповідності: Учасником не надано документи, що підтверджують повноваження посадової особи яка надала право на підпис гарантії від 08.06.2026 № 56211. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи яка надала право на підпис гарантії від 08.06.2026 № № 56211.