Кваліфікація переможця №16710566 — тендер UA-2026-06-16-004296-a

До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю «код ДК 021:2015: 66510000-8 Страхові послуги (Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)» було подано 2 (дві) тендерні пропозиції, а саме: • АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА"; • Хмельницьке обласне управління приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія". Згідно п. 41 Особливостей - розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до ч.9 та ч.10 ст.29 Закону, після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Найбільш економічно вигідною пропозицією електронною системою визначено пропозицію АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА". Під час розгляду тендерної пропозиції учасника АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких не відповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 1) Виявлено наступні невідповідності: 1. Відповідно до підпунктів 1.1. та 1.2. пункту 3.5.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: Довідка за формою наведеною у Таблиці №1, яка містить інформацію про матеріально-технічну базу Учасника (наявність власного або орендованого офісного приміщення у Хмельницький області; наявність власного або орендованого офісного обладнання та меблів, наявність власного або орендованого автотранспорту). До довідки додаються копії документів, що засвідчують наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених у довідці (договір купівлі-продажу або свідоцтво про право власності, або договір оренди, тощо), які мають бути чинними та дійсними протягом строку дії договору про закупівлю або з можливістю пролонгації на строк його дії (про що прямо зазначено в документі). Учасник надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих.№2026/54/7 від 22.06.2026 (файл «43.Довідка МТБ (Хмельницький).pdf»). В довідці зазначено інформацію щодо наявності в Учасника орендованого офісного приміщення у м.Хмельницький за адресою Україна, 29001, місто Хмельницький, вулиця Свободи, 75, згідно Договору оренди приміщення № 31 від 1 липня 2025 року. Також Учасник надав у складі тендерної пропозиції Договір оренди приміщення №31 від 01.07.2025р. укладений між ТОВ – Магазин «Зоряний» та АТ «Страхова компанія «Країна». (файл «45 Договір Зоряний_акт оренди Хмельницький.pdf») Відповідно до п.1.1. Розділу 1 Договору оренди приміщення №31 від 01.07.2025р. в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов’язується передати у строкове платне користування (оренду) нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення (далі – «Об’єкт оренди») загальною площею 80.7 кв.м., яке розташоване за адресою: Україна, 29001, місто Хмельницький, вулиця Свободи, 75, а орендар зобов’язується прийняти цей Об’єкт оренди, своєчасно сплачувати орендну плату та після припинення дії цього Договору повернути Об’єкт оренди Орендодавцеві в належному стані. Відповідно до п.п.9.11.2. п.9.11 Розділу 9 Договору оренди приміщення №31 від 01.07.2025р. до Договору додаються наступні документи, що є його невід’ємною частиною: Копія плану-схеми Об’єкта оренди. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутня Копія плану-схеми Об’єкта оренди до Договору оренди приміщення №31 від 01.07.2025р., тобто Учасником надано неповний документ, що в свою чергу не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до підпунктів 1.1. та 1.2. пункту 3.5.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: Довідка за формою наведеною у Таблиці №1, яка містить інформацію про матеріально-технічну базу Учасника (наявність власного або орендованого офісного приміщення у Хмельницький області; наявність власного або орендованого офісного обладнання та меблів, наявність власного або орендованого автотранспорту). До довідки додаються копії документів, що засвідчують наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених у довідці (договір купівлі-продажу або свідоцтво про право власності, або договір оренди, тощо), які мають бути чинними та дійсними протягом строку дії договору про закупівлю або з можливістю пролонгації на строк його дії (про що прямо зазначено в документі). Учасник надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих.№2026/54/7 від 22.06.2026 (файл «43.Довідка МТБ (Хмельницький).pdf»). В довідці зазначено інформацію щодо наявності в Учасника власних крісел офісних у кількості 30. Разом з вказаною довідкою, Учасником надано копію Видаткової накладної №14136 від 29 квітня 2026р. укладеною між Постачальником ТОВ «Аванхом» та Покупцем АТ «СК»Країна» на поставку товару «Крісло офісне Homart Tokio сірий» - 30 шт. (файл «44. Крісла 22052026buh.pdf») Разом з тим, вказана Видаткова накладна №14136 від 29 квітня 2026р. надана у формі електронного документу, за підписами Наконечного Олександра Васильовича зі сторони АТ «СК»Країна» та Царя Юрія Миколайовича. зі сторони ТОВ «Аванхом». Відповідно до пункту 3.1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги". Згідно пункту 3.1.4. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Згідно із п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Відповідно до п. 59 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - удосконалений електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні електронні підписи Наконечного Олександра Васильовича зі сторони АТ «СК» Країна» та Царя Юрія Миколайовича. зі сторони ТОВ «Аванхом» до Видаткової накладної №14136 від 29 квітня 2026р., що в свою чергу не відповідає умовам пункту 3.1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 3. Відповідно до підпункту 2.1. пункту 3.5.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: Довідка за формою наведеною у Таблиці №2, з зазначенням ПІБ, досвіду роботи аварійного комісара Учасника, що планується залучати до виконання договору про закупівлю (на підтвердження наявності аварійного комісара у складі тендерної пропозиції надати трудову книжку (сторінки, що містять відповідну інформацію) або наказ про призначення на посаду, або наказ про сумісництво, або інші документи, які підтверджують наявність трудових правовідносин учасника з відповідним працівником або копії цивільно – правових угод). Таблиця №2 Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № з/п ПІБ Досвід роботи 1 2 3 Учасник надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Вих.№2026/54/12 від 22.06.2026р. (файл «48. Довідка квал працівники.pdf»), яка не відповідає формі наведеній у Таблиці №2. Разом з тим, у вищезазначеній Довідці зазначено інформацію, що аварійним комісаром Учасника є Коваль Андрій Леонідович – начальник управління врегулювання майнових збитків та збитків по відповідальності. Відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції наказу №71-к від 20.03.2024р. Коваля А.Л. прийнято на посаду начальника управління врегулювання майнових збитків та збитків по відповідальності, однак Учасником не надано копій документів, що підтверджують працевлаштування Коваля А.Л. як аварійного комісара, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. - Надати Копію плану-схеми Об’єкта оренди до Договору оренди приміщення №31 від 01.07.2025р., що є невід’ємною частиною до вказаного Договору. - Надати електронні підписи Наконечного Олександра Васильовича зі сторони АТ «СК» Країна» та Царя Юрія Миколайовича. зі сторони ТОВ «Аванхом» до Видаткової накладної №14136 від 29 квітня 2026р. - Надати Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою наведеною у Таблиці №2 (відповідно до підпункту 2.1. пункту 3.5.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД). - Надати копії документів, що підтверджують працевлаштування Коваля А.Л. як аварійного комісара. Враховуючи вищевикладене уповноважена особа ВИРІШИВ: 1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення не відповідностей з урахуванням вимог п.43 Особливостей.