Кваліфікація переможця

В Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 16 та 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Замовником встановлено вимоги до документів та інформації, які повинні бути подані Учасником у складі тендерної пропозиції, у тому числі на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам тендерної документації, а також визначено спосіб їх документального підтвердження. За результатами розгляду документів, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника, встановлено такі невідповідності. 1. Підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації встановлено вимогу про надання на керівника або іншу уповноважену особу, зокрема: - посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки за програмою, що відповідає листам або рекомендаціям ДСНС України, чинним на момент проходження такого навчання; - відповідного протоколу (витягу з протоколу) засідання комісії з перевірки знань, який став підставою для видачі такого посвідчення. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано посвідчення на ім'я Безручка Артема Олександровича № 91-2023-43, видане на підставі протоколу № 91-2023 від 10 серпня 2023 року. Водночас протокол № 91-2023 від 10 серпня 2023 року, який є підставою для видачі зазначеного посвідчення, у складі тендерної пропозиції відсутній, що не відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації. 2. Підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації також встановлено вимогу про надання на спеціаліста, відповідального за охорону праці, або іншу особу, яка виконує такі функції: - посвідчення про перевірку знань загального курсу з охорони праці (перевірка знань законів та нормативно-правових актів з охорони праці, електробезпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, надання домедичної допомоги потерпілим, пожежної безпеки). - посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки за програмою, що відповідає листам або рекомендаціям ДСНС України, чинним на момент проходження такого навчання. Крім того, тендерною документацією встановлено вимогу, що всі зазначені посвідчення/сертифікати повинні бути дійсними (мати чинний строк дії) станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано щодо інженера з охорони праці Мамчура Ігоря Олександровича: - посвідчення № S22062023Е/32 про перевірку знань загального курсу з охорони праці та протокол № S22062023Е/32 від 22.06.2023; - посвідчення № 31-2023-50 про проходження навчання з питань пожежної безпеки за програмою відповідно до листа ДСНС України від 26 квітня 2021 № 26-6537/261-1 та протокол № 31-2023 від 27 квітня 2023. Водночас станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій зазначені посвідчення не є чинними, оскільки строк їх дії (три роки) сплив. Таким чином, Учасником не виконано вимогу підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації щодо надання посвідчень, які є дійсними на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 3. Підпунктом 1 пункту 5.1. Розділу «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до вимог тендерної документації та законодавства» Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога надання сертифікату відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. У складі тендерної пропозиції Учасником надано сертифікат відповідності системи управління якістю на ТОВ «Європан», строк дії якого закінчився 26.06.2026. Зазначений сертифікат підтверджує впровадження системи управління якістю на підприємстві, однак у зв’язку із закінченням строку дії втратив чинність, унаслідок чого не може бути належним підтвердженням відповідності вимогам тендерної документації. Таким чином, у складі тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Відповідно до положень пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Оскільки виявлені невідповідності не стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а стосуються документів на підтвердження кваліфікаційних критеріїв та документів організаційного характеру, такі невідповідності можуть бути усунені Учасником. Для усунення зазначених невідповідностей, Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями, надати через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених невідповідностей, а саме: 1. протокол або витяг з протоколу № 91-2023 від 10.08.2023, який є підставою для видачі посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки на Безручка Артема Олександровича; 2. чинне на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій посвідчення про перевірку знань загального курсу з охорони праці на ім'я спеціаліста, відповідального за охорону праці (або іншої особи, яка виконує такі функції), разом із відповідним протоколом (витягом з протоколу), що є підставою для його видачі; 3. чинне на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки на ім'я спеціаліста, відповідального за охорону праці (або іншої особи, яка виконує такі функції), разом із відповідним протоколом (витягом з протоколу), що є підставою для його видачі; 4. чинний сертифікат відповідності системи управління якістю виробника продукції ТОВ «Європан» вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що до її складу подано значний обсяг документів, які потребують детального опрацювання та перевірки на відповідність вимогам тендерної документації. Зважаючи на значний обсяг документів, необхідність їх всебічного та об'єктивного аналізу, а також з метою забезпечення дотримання принципів здійснення публічних закупівель, виникла необхідність у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції