Кваліфікація переможця

Невідповідність 1. Згідно із п.2 розділу VІІ додатку №2 до ТД було встановлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Під час перевірки було встановлено, що тендерна пропозиція учасника КОНСОРЦІУМ «ФОРТІС АЛЬФА БУД» підписана удосконаленим електронним підписом. Для усунення невідповідності потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію. Невідповідність 2. Відповідно до п.2 розділу ІІ додатку №2 до ТД, а також відповідно до п.2 VІ додатку №2 до ТД було встановлено, що У випадку якщо учасником процедури закупівлі є об’єднання учасників, то на кожного з учасників такого об’єднання надається окрема довідка в довільній формі для підтвердження відповідності кожного з учасників такого об’єднання вимогам, визначеним у п.47 Особливостей. У складі тендерної пропозиції відсутнє відповідне документальне підтвердження від кожного із учасників консорціуму. Для усунення невідповідносте треба надати на кожного з учасників такого об’єднання надається окрема довідка в довільній формі для підтвердження відповідності кожного з учасників такого об’єднання вимогам, визначеним у п.47 Особливостей. Невідповідність 3. Згідно із п.1 розділу IV. Додатку №2 до ТД було встановлено, що Учасник повинен гарантувати, що в ціну його тендерної пропозиції включено повний обсяг робіт, які передбачені у цьому технічному завданні (Додаток 1 до тендерної документації) та що виконання робіт буде здійснюватись учасником у чіткій відповідності до кількості та обсягів, що визначені замовником в технічному завданні та у відповідності до умов проектної документації. Також учасник має гарантувати, що якість матеріальних ресурсів, які використовуватимуться під час виконання робіт буде відповідати проектній документації або буде кращою. У разі, якщо по тексту технічні специфікації містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. - читати "або еквівалент". У складі тендерної пропозиції відсутні відповідні гарантійні листи чи інші документи, які б підтверджували виконання встановлених вимог. Для усунення невідповідності Учасник повинен гарантувати, що в ціну його тендерної пропозиції включено повний обсяг робіт, які передбачені у цьому технічному завданні (Додаток 1 до тендерної документації) та що виконання робіт буде здійснюватись учасником у чіткій відповідності до кількості та обсягів, що визначені замовником в технічному завданні та у відповідності до умов проектної документації. Також учасник має гарантувати, що якість матеріальних ресурсів, які використовуватимуться під час виконання робіт буде відповідати проектній документації або буде кращою. У разі, якщо по тексту технічні специфікації містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. - читати "або еквівалент". Невідповідність 4. Згідно із п.6 розділу ІІІ додатку №2 до ТД було встановлено, що У разі, якщо замовнику буде передаватися товар, який підпадає під вимоги локалізації*, то учасник у складі тендерної пропозиції подає довідку за наведеною формою із посиланням на перелік локалізованих товарів, де є інформація про пропонований товар. Окрім цього, потрібно було надати копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. *Товар, згідно із п.6-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про публічні закупівлі» або товарів, визначених Постановою № 782 від 2 липня 2025, вартістю від 200 000грн. Якщо товар є виключно українського походження, то учасник може надати відповідний сертифікат, який б це підтверджував. Вимога щодо надання довідки (інформації/листа) не застосовується до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення. Згідно із проектною документацією – передбачено використання під час будівництва товарів, які підпадають під вимоги по локалізації. У складі тендерної пропозиції відсутня будь-яка інформація стосовно та згідно з вимогами із п.6 розділу ІІІ додатку №2 до ТД. Для усунення невідповідності потрібно її надати. Невідповідність 5. Згідно із п.1 розділу ІІІ додатку №2 до ТД потрібно було надати Довідка за встановленою формою, яка містить відомості про учасника, а також інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У складі тендерної пропозиції була надана довідка Вих. №2 Від 28.07.2026р., у якій некоректно вказана інформація щодо найменування та місцезнаходження засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу) (пункт 5 довідки). Для усунення невідповідності просимо надати довідку у новій редакції із коректно заповненою інформацією. Невідповідність 6. Згідно із підпунктом «В» підпункту 1.2. п.1 розділу ІІІ додатку №2 до ТД потрібно було надати наказ про призначення директора об’єднання учасників. У складі тендерної пропозиції цей документ відсутній. Для усунення невідповідності просимо його надати. Невідповідність 7. Згідно із п.4 розділу І до ТД був встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність фінансової спроможності. Учасник повинен підтвердити наявність обсягу річного доходу (виручки) за попередній рік суб’єкта господарювання, який має становити не менше 30% очікуваної вартості закупівлі. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації». У складі тендерної пропозиції надана фінансова звітність одного із учасників консорціуму – ПП «Счн Житло-Буд» та підтверджено наявність обсягу річного доходу (виручки) за попередній рік суб’єкта господарювання у розмірі 27 530 000,00 грн, що є меншим, аніж 30% очікуваної вартості закупівлі. Фінансова звітність другого учасника консорціуму ТОВ "РЕСУРСБУДСТИЛЬ" не є належним підтвердженням наявності фінансової спроможності ні цього суб’єкта господарювання окремо, ні як учасника консорціуму, оскільки фінансова звітність не є належним чином оформленою. Згідно із умовами тендерної документації (розділ 5) Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України. Фінансова звітність другого учасника консорціуму ТОВ "РЕСУРСБУДСТИЛЬ" завантажена в електронну систему закупівель у форматі «excel», на документ накладений удосконалений електронний підпис під час завантаження тендерної пропозиції (не під час подання звітності в органи ДПС). Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 № 557 «ПОРЯДОК обміну електронними документами з контролюючими органами» встановлено, що електронні документи - документи (у тому числі податкова звітність, фінансова та статистична звітність, податкові та акцизні накладні, розрахунки коригування до податкових та акцизних накладних, заяви, довідки, сервісні запити, витяги, повідомлення, рішення, інші документи), які створені в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронних довірчих послуг, складення, та/або подання, та/або надіслання яких передбачається Податковим кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на підставі та на виконання цього Кодексу, та/або пов'язане з реалізацією прав та обов'язків платника та/або контролюючих органів згідно із нормами цього Кодексу, та подаються у форматі (стандарті), затвердженому в установленому законодавством порядку. …Юридичні особи, податкові агенти, контролюючі органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування набувають статусу СЕД з дати, зафіксованої у першій квитанції, та за наявності другої квитанції про прийняття першого електронного документа (якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами та цим Порядком). У п.10 Наказу №557 від 06.06.2017 вказано, що на другу квитанцію накладається кваліфікована електронна печатка контролюючого органу, здійснюється її шифрування та надсилання автору електронного документа. Другий примірник другої квитанції зберігається в контролюючому органі. За даними п.13. Наказу №557 від 06.06.2017 оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Відтак, надана звітність обʼєднання учасників КОНСОРЦІУМ «ФОРТІС АЛЬФА БУД» членами якого є ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД» та ТОВ «РЕСУРСБУДСТИЛЬ» не містить (згідно п.13. Наказу №557 від 06.06.2017) електронного підпису або підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також не містить квитанції 1 (згідно п.8. Наказу №557 від 06.06.2017) та квитанції 2 (згідно п.9. Наказу №557 від 06.06.2017). Для усунення невідповідності потрібно надати підтвердження наявності в учасника КОНСОРЦІУМ «ФОРТІС АЛЬФА БУД» наявність обсягу річного доходу (виручки) за попередній рік суб’єкта господарювання, який має становити не менше 30% очікуваної вартості закупівлі шляхом долучення до тендерної пропозиції належним чином оформленої фінансової звітності ТОВ «РЕСУРСБУДСТИЛЬ». Невідповідність 8. Відповідно до п.3 розділу І додатку №2 до ТД був встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Для підтвердження відповідності потрібно було підтвердити та надати: «Учасник повинен володіти досвідом виконання аналогічних договорів/аналогічного договору. В розумінні цієї вимоги аналогічним буде вважатися повністю виконаний договір та/або кілька аналогічних договорів предметом якого/ких є реконструкція або нове будівництво/будівництво об’єкта (будинку/будівлі). Вартість виконаних робіт аналогічних договорів/аналогічного договору має становити не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі. 3.1. Для підтвердження відповідності учасник надає: 3.1.1. Довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів/договору (не менше одного), яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменувань, адрес, та контактних телефонів), реквізитів договору, предметів закупівель, суми договорів та суми виконаних робіт. 3.1.2. Скан-копії вказаних у довідці аналогічних договорів/аналогічного договору (додатки в обов’язковому порядку не вимагаються); 3.1.3. Документи, які підтверджують виконання зазначених у довідці договорів (допускається подання останньої довідки КБ-3); 3.1.4. Відгук/відгуки від замовників за вказаними аналогічними договорами про успішне виконання таких договорів. Важливо врахувати! Якщо учасник для підтвердження цієї вимоги надає кілька повністю виконаних аналогічних договорів вартість яких сукупно має становити не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, то документи, що вимагаються у пп.3.1.2., 3.1.3, 3.1.4. надаються щодо кожного вказаного у довідці (п.3.1.1.) аналогічного договору». У складі тендерної пропозиції надана довідка від 28.07.2026 року з вих№6, згідно якої учасник надав інформацію щодо семи договорів підряду. За даними підрахунку загальної вартості виконання робіт за вказаними угодами сума дорівнює 52 145 135,98 грн. (колонка 6 Сума виконаних робіт), замість необхідних 50% виконаних робіт аналогічних договорів/аналогічного договору від очікуваної вартості закупівлі, що становить 61 406 054,00 грн. Окрім цього, Договір №7 від 29.09.2022р., Договір №2 від 08.10.2018р., Договір №38/25 від 12.03.2025р. мають предмет договору капітальний ремонт та реконструкція, що не відповідає встановленій у тендерній документації вимозі, а відтак такі договори не можуть вважатися аналогічними. До Договору №11/11/24 від 11.11.2024р. відсутній відгук, а до Договору №12/11/24 від 12.11.2024р. відсутній відгуки та остання довідка КБ-3. До Договору №666 від 13.11.2025р. також відсутній відгук. Відповідно до даних вказаних у довідці від 28.07.2026 року з вих№6 сума виконаних робіт за договором №666 від 13.11.2025р. становить 2 559 409,90, однак наданий документ, що підтверджує виконання робіт у формі Довідки КБ-3 містить відомості лише щодо виконання робіт на суму 999 647,36 грн. Для усунення невідповідностей потрібно надати та підтвердити: 3.1.1. Довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів/договору (не менше одного), яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменувань, адрес, та контактних телефонів), реквізитів договору, предметів закупівель, суми договорів та суми виконаних робіт. 3.1.2. Скан-копії вказаних у довідці аналогічних договорів/аналогічного договору (додатки в обов’язковому порядку не вимагаються); 3.1.3. Документи, які підтверджують виконання зазначених у довідці договорів (допускається подання останньої довідки КБ-3); 3.1.4. Відгук/відгуки від замовників за вказаними аналогічними договорами про успішне виконання таких договорів. Важливо врахувати! Якщо учасник для підтвердження цієї вимоги надає кілька повністю виконаних аналогічних договорів вартість яких сукупно має становити не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, то документи, що вимагаються у пп.3.1.2., 3.1.3, 3.1.4. надаються щодо кожного вказаного у довідці (п.3.1.1.) аналогічного договору». Аналогічним буде вважатися повністю виконаний договір та/або кілька аналогічних договорів предметом якого/ких є реконструкція або нове будівництво/будівництво об’єкта (будинку/будівлі). Вартість виконаних робіт аналогічних договорів/аналогічного договору має становити не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі. Невідповідність 9. Відповідно до п.2 розділу І додатку №2 до ТД був встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Для підтвердження відповідності потрібно було підтвердити та надати: 2.1. Інформаційна довідка учасника закупівлі у довільній табличній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади та підстави залучення (штатний, субпідряд/співвиконавець, цивільно-правова угода, тощо). 2.2. Для підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці додаються копії наказів про призначення/прийняття на роботу вказаних у довідці працівників або скан-копії трудових книжок (при наданні скан-копії трудових книжок достатньо надати копію сторінки з ПІБ працівника та копію сторінки з записом про прийом на роботу працівника) або договір цивільно правового характеру (у разі, якщо працівник є працівником субпідрядника, то надається документ, який підтверджує наявність трудових відносин між субпідрядником та працівником або договір ЦПХ, який між ними укладений). 2.3. До складу інженерно-технічних працівників обов’язково повинні входити такі працівники, як: керівник/директор; головний інженер; виконавець робіт; інженер з охорони праці. Перелічені особи мають володіти знаннями з охорони праці по таким напрямкам: - загальний курс з охорони праці; НПАОП 45.2-7.03-17 Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках; НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті; НПАОП 45.2-7.02-12 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення; Окремо на керівника/директора; головного інженера; інженера з охорони праці необхідно підтвердити володіння знань за наступними напрямками охорони праці: - НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями; Пожежно-технічний мінімум. На підтвердження володіння відповідних знань вказаними ІТП Учасник повинен надати оригінал або копію протоколу чи витягу з протоколу перевірки знань та/або посвідчення, видане на ім’я такого працівника. Додатково, Учасник повен підтвердити наявність інженера-проектувальника, кваліфікацію якого підтвердити кваліфікаційним сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації. У складі тендерної пропозиції надана Інформаційна довідка учасника закупівлі у довільній табличній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №3 Від 28.07.2026р. У довідці відсутня інформація про наявність інженера з охорони праці. Щодо працівника Качинський А.М.: зазначений як головний інженер, однак документ, що підтверджує наявність у штаті такого працівника відсутній. Долучений наказ №1 від 26.07.2026 року не містить інформації, що Качинський А.М. є головним інженером. Щодо працівника Опока В.М. – у складі тендерної пропозиції учасника відсутні підтверджуючі документи: копія наказу про призначення/прийняття на роботу вказаних у довідці працівників або скан-копії трудових книжок (при наданні скан-копії трудових книжок достатньо надати копію сторінки з ПІБ працівника та копію сторінки з записом про прийом на роботу працівника) або договір цивільно правового характеру Щодо Питель Ю.М. – відсутній документ, що підтверджує договірні відносини, а саме: договір ЦПХ. Відсутній документ щодо проходженя керівником/директором; головним інженером; виконавцем робіт; інженером з охорони праці перевірки знань з питань охорони праці за напрямом НПАОП 45.2-7.03-17 Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках; Окрім цього, щодо інженера з охорони праці не підтверджено володіння знань за наступними напрямками охорони праці: НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями; Пожежно-технічний мінімум. Для усунення невідповідностей потрібно надати: - Оновлену довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій додати інформацію щодо наявності інженера з охорони праці. - Для підтвердження наявності усіх працівників, зазначених у довідці надати копії наказів про призначення/прийняття на роботу вказаних у довідці працівників або скан-копії трудових книжок (при наданні скан-копії трудових книжок достатньо надати копію сторінки з ПІБ працівника та копію сторінки з записом про прийом на роботу працівника) або договір цивільно правового характеру (у разі, якщо працівник є працівником субпідрядника, то надається документ, який підтверджує наявність трудових відносин між субпідрядником та працівником або договір ЦПХ, який між ними укладений). - такі працівники, як: керівник/директор; головний інженер; виконавець робіт; інженер з охорони праці мають володіти знаннями з охорони праці по таким напрямку: НПАОП 45.2-7.03-17 Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. На підтвердження володіння відповідних знань вказаними ІТП Учасник повинен надати оригінал або копію протоколу чи витягу з протоколу перевірки знань та/або посвідчення, видане на ім’я такого працівника. - Надати інформацію про наявність в учасника інженера з охорони праці і підтвердити володіння ним знань за наступними напрямками охорони праці НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями; Пожежно-технічний мінімум. Невідповідність 10. Відповідно до п.1 розділу І додатку №2 до ТД був встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Для підтвердження відповідності потрібно було підтвердити та надати: Довідка, що містить інформацію про наявність у учасника будівельної техніки та устаткування, із зазначенням: найменування, кількості, та правових підстав користування (власна, орендується, лізинг, субпідряд, надання послуг) із зазначенням найменування орендодавця (надавача послуг) тощо). Наявність власної будівельної техніки та обладнання підтверджується відповідними документами: - Для власних транспортних засобів достатньо надати свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів; - Для іншої техніки, механізмів чи інструментів потрібно надати документ, який підтверджує право власності: або бухгалтерську довідку, в якій відображено основні засоби підприємства/товариства або оборотно-сальдову відомість або видаткові накладні або договір купівлі-продажу тощо. Якщо техніка, будівельні машини, механізми, тощо не є власністю учасника, а залучені на інших правових підставах, то учасником подаються: - копії чинних договорів (оренди або лізингу або надання послуг) які містять перелік такого обладнання та/або будівельної техніки разом зі свідоцтвами про реєстрацію на ті засоби, які згідно чинного законодавства підлягають державній реєстрації. Учасник у складі тендерної пропозиції надав довідку від 28.07.2026 року з вих.№1 у якій зазначав, що частину матеріально-технічної бази (п.1-5 довідки) залучає за договором про надання послуг з ФОП Щур І.М. №1 від 02.01.2026р. Згідно положень Договору Щур І.М. є фізичною особою, а не фізичною особою-підприємцем. Також, частина матеріально-технічної бази використовується за договором про надання послуг між ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД» з СГ «Початок» №1 від 02.01.2026р.. Зокрема, на підтвердження залученого Сідлового тягача-E Renault Premium учасник надає, ймовірно копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, однак копія документу неякісна, з якої неможливо зчитати власника транспортного засобу, серію і номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній документ, який підтверджує право власності або бухгалтерська довідка, в якій відображено основні засоби підприємства/товариства або оборотно-сальдову відомість або видаткові накладні або договір купівлі-продажу тощо, на зазначену в довідці від 28.07.2026 року з вих.№1 матеріально технічну базу (позиції з 10 по 30), що перебуває у власності члена обʼєднання учасників ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД». Для усунення невідповідностей Учаснику потрібно надати: - виправлену довідку від 28.07.2026 року з вих.№1 та зазначити дані договору про надання послуг з фізичною особою Щур І.М. №1 від 02.01.2026р.; - якісну копію свідоцтва про реєстрацію на Сідловий тягач-E Renault Premium, що використовується за договором про надання послуг між ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД» з СГ «Початок» №1 від 02.01.2026р.; - надати документ, який підтверджує право власності або бухгалтерську довідку, в якій відображено основні засоби підприємства/товариства або оборотно-сальдову відомість або видаткові накладні або договір купівлі-продажу тощо на вказану в довідці від 28.07.2026 року з вих.№1 матеріально технічну базу (позиції з 10 по 30), що перебуває у власності члена обʼєднання учасників ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД».