Кваліфікація переможця №17263478 — тендер UA-2026-07-13-000521-a

Шановний Учасник, під час розгляду поданої пропозиції були виявлені наступні неточності, просимо у встановлений строк виправити вказані неточності: 1. Не підтверджено право саме ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» на використання програмнотестувального комплексу та на формування і видачу висновків психофізіологічної експертизи Пунктом 2.1 Додатка 3.5 встановлено, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію документа, що підтверджує наявність у нього відповідного дозволу або ліцензії на використання програмно-тестувального комплексу для проведення психофізіологічної експертизи. Документ повинен підтверджувати право Учасника на проведення таких експертиз, зокрема на формування та видачу висновків щодо придатності осіб відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про охорону праці» для робіт, де є потреба у професійному доборі. Аналогічна вимога повторно закріплена пунктом 3 таблиці розділу 4 Додатка 3.5 як окремий дозвільний документ, який Учасник повинен подати безпосередньо у складі пропозиції. У складі пропозиції надано договір від 25.12.2025, укладений між ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» та ФОП Казловською Ольгою Михайлівною. За умовами цього договору ФОП Казловська О.М. зобов’язується надавати ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» послуги з проведення психофізіологічних експертиз. Також надано сертифікат відповідності №150, що стосується кабінету психофізіологічної експертизи ФОП Казловської О.М. та підтверджує надання саме цій фізичній особі-підприємцю невиключного права на використання програмного тестового комплексу. Наведені документи підтверджують право та технічну спроможність ФОП Казловської О.М., але не підтверджують наявність відповідного дозволу, ліцензії чи іншого права безпосередньо у ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР». Документація сформульована персоніфіковано: документ має підтверджувати наявність права «у Учасника» та право Учасника не лише проводити ПФЕ, а й формувати та видавати висновки. Договір на отримання послуг від третьої особи не є тотожним дозволу або ліцензії на використання програмно-тестувального комплексу самим Учасником. Крім того, із поданих документів не вбачається, що ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» є ліцензіатом, субліцензіатом або іншим законним користувачем програмного комплексу та має самостійне право створювати і видавати висновки ПФЕ від свого імені. Необхідно надати належний документ, чинний станом на кінцевий строк подання пропозицій, яким безпосередньо підтверджується право ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» використовувати конкретний програмно-тестувальний комплекс для проведення ПФЕ та право Учасника формувати і видавати відповідні висновки. У документі має бути можливість однозначно ідентифікувати Учасника, програмно-тестувальний комплекс, правовласника/ліцензіара, строк та обсяг наданих прав. Якщо Учасник вважає, що поданий договір із ФОП Казловською О.М. виконує цю вимогу, необхідно надатидокументальне підтвердження правової можливості передачі/субліцензування відповідного права ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» та пряме підтвердження права самого Учасника на формування і видачу висновків ПФЕ. 2. Довідка про матеріально-технічну базу не підтверджує наявність у Учасника повного комплексу обладнання, необхідного для ПФЕ Пункт 1 таблиці розділу 4 Додатка 3.5 передбачає обов’язкову наявність обладнання для проведення психофізіологічної експертизи працівників на території Замовника та вимагає надати перелік такого обладнання. Пункт 2.3 Додатка 2 додатково встановлює, що у довідці про матеріальнотехнічну базу повинні бути зазначені найменування обладнання, модель, стан, кількість наявних одиниць та правова підстава його використання. До довідки має бути включено саме те обладнання та матеріально-технічну базу, які фактично використовуватимуться під час надання послуг. У довідці про матеріально-технічну базу від 17.07.2026 зазначено значний перелік загальномедичного та допоміжного обладнання, приміщення, лабораторію, рентгенологічне обладнання, принтер та три ноутбуки HP. Водночас окремої позиції із назвою програмнотестувального комплексу для проведення психофізіологічної експертизи у довідці немає. Наявність ноутбуків як апаратної платформи не підтверджує наявність спеціалізованого програмного комплексу. Із довідки неможливо встановити, який саме програмно-тестувальний комплекс буде використовуватися, його версію, кількість ліцензованих робочих місць, на яких ноутбуках він встановлений, чи є програмне забезпечення чинним та легальним, а також на якій правовій підставі ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» ним користується. Така невизначеність є істотною, оскільки предметом Лота № 5 є виключно психофізіологічна експертиза, а не загальний медичний огляд, тому саме спеціалізований комплекс є ключовим елементом матеріально-технічної бази. Необхідно надати уточнену довідку про матеріально-технічну базу за Лотом № 5, у якій окремо зазначити: повну назву програмно-тестувального комплексу; виробника/правовласника; версію або інший ідентифікатор програмного забезпечення; кількість робочих місць; моделі та кількість комп’ютерної техніки, на якій комплекс установлений; стан обладнання; правову підставу володіння або користування кожною позицією. За наявності орендованого або залученого обладнання необхідно надати документи, що підтверджують право його використання Учасником під час виконання договору. 3. Не підтверджено наявність кваліфікованого медичного працівника за спеціальністю «психофізіологія» Пункт 2 таблиці розділу 4 Додатка 3.5 вимагає підтвердити наявність медичних працівників відповідних спеціальностей, необхідних для надання послуг. На підтвердження необхідно надати витяг з електронної трудової книжки на кожного працівника або копію трудової книжки, копію наказу про прийняття на роботу, диплом, чинний сертифікат лікаря-спеціаліста та чинне посвідчення про присвоєння кваліфікаційної категорії за відповідною спеціальністю. З огляду на те, що предметом Лота № 5 є психофізіологічна експертиза, Учасник повинен документально підтвердити наявність спеціаліста, кваліфікованого саме для такого виду послуг. У довідці про наявність працівників від 20.07.2026 зазначено профпатолога, терапевта/сімейного лікаря, невропатолога, офтальмолога, отоларинголога, акушера-гінеколога, уролога, хірурга, психіатра-нарколога, дерматовенеролога та стоматолога. Працівника зі спеціальністю «психофізіологія» у довідці не зазначено. Учасник окремо посилається на ФОП Казловську О.М. як особу, що здійснюватиме ПФЕ на підставі договору від 25.12.2025. Факт укладення цивільно-правового договору на надання послуг не є достатнім підтвердженням кваліфікації залученої особи відповідно до спеціальної вимоги Додатка 3.5. У наданому пакеті не виявлено повного комплекту документів, який дає можливість підтвердити, що ФОП Казловська О.М. має медичну освіту, чинний статус лікаря-спеціаліста саме за спеціальністю «психофізіологія» та чинну кваліфікаційну категорію за цією спеціальністю. Також сама особа не включена до довідки про персонал Учасника, що створює невідповідність між фактичною моделлю виконання послуг та інформацією про кадрову спроможність, заявленою Учасником.Необхідно надати уточнену довідку про працівників/залучених медичних фахівців за Лотом № 5 із зазначенням особи, яка безпосередньо проводитиме психофізіологічні експертизи, її посади та спеціальності. На таку особу необхідно надати повний комплект документів, що підтверджує освіту, чинну спеціалізацію «психофізіологія», чинну кваліфікаційну категорію та правову підставу залучення до виконання договору. Якщо Учасник залучає цю особу не як працівника, а за цивільно-правовим договором, необхідно надати документальне підтвердження відповідної моделі залучення, не порушуючи при цьому спеціальних вимог Додатка 3.5 до кваліфікації медичного персоналу. 4. Не надано належного офіційного документа МОЗ, який підтверджує наявність спеціальності «психофізіологія» у ліцензійному обсязі ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» Пункт 3 таблиці розділу 4 Додатка 3.5 вимагає ліцензію МОЗ на провадження господарської діяльності з медичної практики, у тому числі за спеціальністю «психофізіологія». Пункт 4.3 Додатка 2 визначає допустимі документи для підтвердження цієї вимоги: сканована копія ліцензії та/або наказу та/або витягу з відомостей Ліцензійного реєстру, виданого Міністерством охорони здоров’я України. У складі пропозиції надано офіційний документ щодо ліцензії ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР», пов’язаний із рішенням/наказом МОЗ від 30.05.2025 №904, у якому серед зазначених видів медичної практики спеціальність «психофізіологія» не міститься. Окремо надано зображення з інформаційного ресурсу/реєстру щодо подальшого розширення ліцензійного переліку у червні 2026 року, де «психофізіологія» вже зазначена. Скріншот або зображення інформації з реєстру не є тим самим документом, який прямо визначений пунктом 4.3 Додатка 2: ліцензією, наказом МОЗ або витягом з Ліцензійного реєстру. Відтак надані матеріали не дають Замовнику можливості належним чином перевірити реквізити рішення МОЗ про розширення ліцензії, дату набрання ним чинності, місце провадження діяльності та наявність спеціальності «психофізіологія» саме станом на кінцевий строк подання пропозицій. Необхідно надати скановану копію офіційного наказу МОЗ та/або актуального витягу з Ліцензійного реєстру МОЗ, який підтверджує, що не пізніше кінцевого строку подання пропозицій до ліцензійного обсягу ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» була внесена спеціальність «психофізіологія». Документ повинен містити достатні реквізити для перевірки дати, рішення органу ліцензування, місця провадження та виду медичної практики. 5. Інформація про співвиконавця за Лотом № 5 є неповною та не дає можливості визначити фактичний обсяг переданих йому послуг Підпункт 1.3.7 Додатка 2 вимагає від Учасника надати довідку, яка містить повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучити до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше 20 відсотків вартості договору. Для перевірки застосовності цієї вимоги інформація про фактичний обсяг та частку залучення повинна бути достатньою та несуперечливою. У довідці від 19.07.2026 Учасник зазначив, що для виконання Лота № 5 залучатиметься «ФОП Казловська О.М.» на підставі договору від 25.12.2025. Водночас у довідці не наведено повного ПІБ/найменування, місцезнаходження співвиконавця та частки чи вартості послуг, які передаватимуться йому. У самому договорі предметом є надання послуг психофізіологічної експертизи, тобто саме тих послуг, які становлять весь предмет Лота № 5. За відсутності інформації про кількість ПФЕ, що виконуватимуться співвиконавцем, вартість та відсоток таких послуг неможливо перевірити, чи досягає залучення порогу 20 відсотків, після якого документація прямо вимагає розкрити повне найменування і місцезнаходження субпідрядника. Крім того, зміст договору із ФОП Казловською створює обґрунтовану необхідність з’ясувати, чи не передається фактично третій особі основний або повний обсяг послуг за Лотом № 5. Без такого уточнення Замовник не може оцінити відповідність моделі виконання пропозиції заявленим кадровим, технічним та дозвільним можливостям самого Учасника. Необхідно надати уточнену довідку щодо залучення співвиконавців із зазначенням повного ПІБ/найменування ФОП Казловської Ольги Михайлівни, її місцезнаходження, конкретної кількостіпослуг ПФЕ, які виконуватимуться цією особою, вартості таких послуг та їх частки у відсотках від загальної вартості договору. Окремо необхідно описати розподіл функцій між ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» та співвиконавцем: хто проводить тестування, хто здійснює аналітичну обробку результатів, хто формує та хто підписує/видає висновок ПФЕ. 6. Не надано належного підтвердження ліцензійного права організації, залученої до управління небезпечними медичними відходами Пункт 3.4 Додатка 2 встановлює спеціальну екологічну вимогу: Учасник повинен надати копію чинного договору з ліцензованою організацією на утилізацію/знешкодження медичних відходів категорії «Б», копію ліцензії або витягу з ліцензійного реєстру відповідної організації на здійснення діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами та лист-зобов’язання щодо дотримання вимог екологічного законодавства. У складі пропозиції надано договір із ТОВ НВК «УКРЕКОПРОМ», а як дозвільний документ подано ліцензію/витяг Укртрансбезпеки, видану за рішенням №557 від 23.08.2016, на право здійснення внутрішніх перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом. Право на перевезення небезпечних відходів є окремим видом діяльності та не підтверджує право організації здійснювати збирання, зберігання, оброблення, відновлення, видалення, утилізацію чи знешкодження клінічних та інших небезпечних медичних відходів. Документація вимагає саме ліцензію або витяг із реєстру на діяльність у сфері поводження/управління небезпечними відходами, а не транспортну ліцензію. Тому поданий документ не підтверджує виконання суті пункту 3.4 Додатка 2. Необхідно надати копію чинної ліцензії або офіційний витяг із реєстру ліцензій на управління небезпечними відходами щодо ТОВ НВК «УКРЕКОПРОМ» або іншої залученої організації, який підтверджує право здійснювати операції з небезпечними медичними/клінічними відходами відповідних кодів та видів, що утворюються під час надання послуг. Документ повинен бути чинним на дату подання пропозиції та дозволяти перевірити види дозволених операцій. 7. Не надано заповненого проєкту договору за Додатком 4.5 для Лота № 5 Розділ 3 «Підготовка пропозицій» документації прямо визначає склад пропозиції та встановлює, що вона повинна містити «заповнений проєкт договору згідно Додатків 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5». Для Лота № 5 застосовується Додаток 4.5 — проєкт договору про надання послуг психофізіологічної експертизи. У перевіреному пакеті документів наявні гарантійні листи та інші документи щодо готовності виконувати вимоги закупівлі, однак окремого заповненого проєкту договору за формою Додатка 4.5, оформленого від імені ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР», не виявлено. Гарантійний лист про згоду з умовами договору не є документом, який документація окремо визначила складовою пропозиції. Заповнений проєкт договору потрібен для підтвердження безумовної згоди Учасника з конкретними умовами, реквізитами, предметом, строками та іншими положеннями майбутнього правочину. Неподання такого документа означає неповний склад пропозиції у частині, прямо встановленій розділом 3 документації. Необхідно надати заповнений проєкт договору за Додатком 4.5 саме для Лота № 5, оформлений від імені ТОВ «ТЕСТ ЛАБ ЦЕНТР» та належним чином підписаний уповноваженою особою. Проєкт договору має бути заповнений у частині реквізитів і відомостей, що підлягають заповненню Учасником, без зміни змісту та істотних умов форми, встановленої Замовником. При цьому Замовником враховано, що Учасником надано заявку-пропозицію за Лотом № 5 на 903 послуги, підписані технічні, якісні та кількісні характеристики за Додатком 3.5, актуальний витяг з ЄДР від 17.07.2026, документ про систему оподаткування, документи НАЗК/МВС та документи щодо аналогічного досвіду. Повторне подання документів, які належно підтверджують зазначені вимоги, не вимагається. 1. Відповідно до пункту 2 таблиці розділу 4 Додатка 3.5 до тендерної документації, Учасник повинен підтвердити наявність та кваліфікацію медичних працівників відповідних спеціальностей. У складі тендерної пропозиції Учасником надано Договір про надання послуг з ФОП Козловською О.М., з якого вбачається її залучення до проведення психофізіологічної експертизи. Проте у складі пропозиції відсутні документи, що підтверджують кваліфікацію зазначеного лікаря за спеціалізацією "Психофізіологія" (диплом, діючий сертифікат лікаряспеціаліста, посвідчення про категорію), а також документи на підтвердження трудових відносин. 2. Відповідно до пункту 4.3. розділу 4 Додатку 2 Учасник повинен надати Сканована/-і копія/-ї Ліцензії та/або Наказу та/або Витягу відомостей з ліцензійного реєстру, виданої/-го Міністерством охорони здоров’я України, на провадження господарської діяльності з медичної практики. Дана ліцензія МОЗ на провадження господарської діяльності з медичної практики в тому числі повинна містити спеціальність: психофізіологія. 3. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копію документа, що підтверджує наявність у нього відповідного дозволу або ліцензії на використання програмно-тестувального комплексу для проведення психофізіологічної експертизи. Документ має підтверджувати право учасника на проведення таких експертиз, зокрема на формування та видачу висновків щодо придатності осіб відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про охорону праці» для робіт, де єпотреба в професійному доборі проведення психофізіологічної експертизи - згідно Додатку 3.5 (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). пункту 2.1 Розділу 2