Кваліфікація переможця №16945672 — тендер UA-2026-07-15-010961-a

1. Відповідно до положень пункту 13 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, зокрема: «… Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням імені, ПРІЗВИЩА та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище, ім’я та по батькові уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) …». Учасником на виконання вимог відповідно до положень пункту 13 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано: - файл підпису тендерної пропозиції з назвою «sign.p7s», в якому міститься інформація про уповноважену особу на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). Замовником виявлено наступні невідповідності. Замовником здійснено перевірку підпису учасника на вебсайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. За результатами перевірки уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) виявлено, що тип підпису «удосконалений». Тобто, всупереч вимог тендерної документації, Учасником підписано тендерну пропозицію за допомогою УЕП (удосконалений електронний підпис), а не КЕП (кваліфікований електронний підпис). 2. Відповідно до окремих положень частини 13 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» встановлено наступні вимоги: «…Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.». Замовником виявлено наступні невідповідності. Учасник у складі тендерної пропозиції не надав такий документ, що вимагався відповідно до вищезазначених вимог. 3. Відповідно до положень пункту 1 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації зазначено наступне: «1.1 Учасник повинен надати довідку в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності) щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які перебувають з ним у трудових відносинах. У довідці учасник має підтвердити наявність таких працівників, але не виключно: - сертифікованого архітектора (сертифікат за спеціалізацію «Розроблення містобудівної документації»); - сертифікованих інженерів-геодезистів – не менше 1 (однієї) особи; - фахівців із геодезичною, картографічною та / або землевпорядною освітою у кількості, необхідній для надання послуг, що є предметом закупівлі. 1.2 Для підтвердження трудових відносин із усіма працівниками, що зазначені у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, учасник надає на всіх працівників копії таких документів: копія трудової книжки або накази про призначення (або укладені договори цивільно-правового характеру), документи про освіту (на працівників, які відповідно до цієї тендерної документації повинні мати відповідну освіту, надати документ про освіту). 1.3 У складі пропозиції учасники надають копії кваліфікаційних сертифікатів інженерів-геодезистів, які зазначені в довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації як сертифіковані інженери-геодезисти.». Учасником на виконання вищезазначених вимог у складі тендерної пропозиції надано: - файл (документ з інформацією) з назвою «довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:17», файл (документ з інформацією) з назвою «Документи архітектора.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06», файл (документ з інформацією) з назвою «документи землевпорядника.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06», файл (документ з інформацією) з назвою «Сертифікат 1.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06», файл (документ з інформацією) з назвою «сертифікат 2.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06», в яких зазначено інформацію щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які перебувають з ним у трудових відносинах, документи та їх кваліфікаційні сертифікати. Замовником виявлено наступні невідповідності. Учасником відповідно до положень пункту 1 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації не зазначено інформацію щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які перебувають з ним у трудових відносинах, документи та їх кваліфікаційні сертифікати, зокрема: - сертифікованих інженерів-геодезистів – не менше 1 (однієї) особи. 4. Відповідно до положень пункту 2 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації зазначено наступне: «2.1 На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник має надати довідку в довільній формі, з інформацією про дату та номер аналогічного (-их) договору (-ів), назву замовника, номер оголошення про проведення закупівлі, за результатами якої укладено аналогічний (-і) договір (-ори) щодо виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів): - не менше 1 договору на виконання / розроблення детального плану території, склад та зміст якої відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2021 р. № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», розробленого відповідно до ДБН Б.1.1-14:2021; - не менше 1 договору на виготовлення / розроблення топографо-геодезичної зйомки (М 1:500); - не менше 1 договору на здійснення стратегічної екологічної оцінки проєкту документа державного планування. Для розширення кола учасників, як аналогічний договір, може бути наданий договір, який поєднує в собі декілька аналогічних договорів, які необхідно надати на підтвердження виконання аналогічних договорів. Замовниками за аналогічними договорами на розроблення / внесення змін до містобудівної документації повинні бути: державний орган або орган місцевого самоврядування (зокрема виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські адміністрації). На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії аналогічних договорів з усіма додатками до них, а також копії документів, що підтверджують їх виконання в повному обсязі (акти виконаних робіт / послуг тощо).». Учасником на виконання вищезазначених вимог у складі тендерної пропозиції надано: - файл (документ з інформацією) з назвою «договора+акти 2шт.pdf», датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06», в якому зазначено інформацію про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), зокрема аналогічні договори щодо закупівлі послуг з розроблення детального плану території. Замовником виявлено наступні невідповідності. Учасником відповідно до положень пункту 2 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації не надано, зокрема: - довідку в довільній формі, з інформацією про дату та номер аналогічного (-их) договору (-ів), назву замовника, номер оголошення про проведення закупівлі, за результатами якої укладено аналогічний (-і) договір (-ори) щодо виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів). - не менше 1 договору на виготовлення / розроблення топографо-геодезичної зйомки (М 1:500); - не менше 1 договору на здійснення стратегічної екологічної оцінки проєкту документа державного планування. 5. Відповідно до положень пункту 3 щодо іншої інформації від Учасника Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагалося надати, зокрема статут підприємства з усіма додатками та змінами (остання редакція). У випадку реєстрації статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року додатково необхідно надати опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги. Учасником на виконання вищезазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції надано скан-копію файлу (документу з інформацією) з назвою «документи ПП.pdf» (надалі – Файл), датою та міткою часу «22 липня 2026 18:06». Замовником виявлено наступні невідповідності. В Файлі відсутній опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги. Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно: 1. Надати у строк, визначений Особливостями, відповідно до положень пункту 13 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації підтвердження підпису тендерної пропозиції Учасника за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП). 2. Надати у строк, визначений Особливостями, відповідно до окремих положень частини 13 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Подається (-ються) уточнений (-і) або новий (-і) документ (-и) з інформацією. 3. Надати у строк, визначений Особливостями, відповідно до положень пункту 1 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації підтвердження щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Подається (-ються) уточнений (-і) або новий (-і) документ (-и) з інформацією. 4. Надати у строк, визначений Особливостями, відповідно до положень пункту 2 таблиці «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Подається (-ються) уточнений (-і) або новий (-і) документ (-и) з інформацією. 5. Надати у строк, визначений Особливостями, відповідно до положень пункту 3 щодо іншої інформації від Учасника Додатку 1 до тендерної документації опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги. Подається (-ються) уточнений (-і) або новий (-і) документ (-и) з інформацією.

Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (надалі – Особливості), якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої – дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визначено пропозицію, подану Учасником. У зв’язку з тим, що під час розгляду файлів (документів з інформацією), наданих у складі тендерної пропозиції Учасника, виявлено невідповідності в інформації та документах та до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні, а також є необхідність детального аналізу відповідності тендерної пропозиції Учасника щодо кваліфікаційних критеріїв, продовження строку розгляду тендерної пропозиції по процедурі щодо Закупівлі є вкрай необхідним задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду та оцінки тендерних пропозицій. З огляду на викладене, є необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів, а саме: до 04.08.2026 включно.