Статусвідхилено
Назване виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
ОписУповноваженою особою під час проведення закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-07-16-009654-a щодо Закупівлі було виявлено технічну (механічну, формальну) помилку, допущену при внесенні інформації про закупівлю, а саме:
24 серпня 2026 року за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» уповноваженою особою було прийнято та оформлено протокольне рішення (протокол) про надання 24 годин на усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції учасника.
У зазначеному протоколі було наведено три окремі пункти невідповідностей (пункти I, II та III). Під час повторної перевірки змісту протоколу встановлено, що пункт III, який стосується вимоги щодо надання довіреності або доручення на уповноважену особу, був включений до протоколу помилково та не мав бути включений до переліку невідповідностей, які підлягають усуненню учасником у межах повідомлення про усунення невідповідностей.
Таким чином, включення пункту III до протоколу від 24 серпня 2026 року є помилкою, допущеною під час оформлення протоколу, яка не відображає фактичного обсягу невідповідностей, щодо яких учаснику необхідно було надати документи/інформацію для їх усунення.
Уповноважена особа ВИРІШИЛА:
1. Визнати помилковим включення пункту III до протокольного рішення (протоколу) від 24 серпня 2026 року про надання 24 годин на усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ».
2. Виключити пункт III із змісту протокольного рішення від 24 серпня 2026 року та вважати таким, що не підлягає врахуванню під час подальшого розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ».
3. Вважати чинними щодо учасника ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» невідповідності, зазначені у пунктах I та II протоколу від 24 серпня 2026 року, у межах та обсязі, визначених відповідним повідомленням про усунення невідповідностей.
Рішенням Антимонопольного комітету України № 10052-р/пк-пз від 19.08.2026 Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" (далі – Замовник) зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ».
Комісія встановила, що щодо виявлених Замовником невідповідностей у документах Учасника не було надано можливості їх виправити відповідно до пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону.
На виконання зазначеного рішення органу оскарження Замовником 24.08.2026 під час повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей.
Повідомленням від 24.08.2026 (з урахуванням протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи про допущену помилку від 24.08.2026р.)Учаснику було визначено дві невідповідності, що підлягали усуненню:
I. Щодо документів, які підтверджують кваліфікацію працівників.
Відповідно до підпункту 1.2.2 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен надати документи, що підтверджують кваліфікацію працівників на надання послуг з повірки та інших метрологічних робіт та їх відповідність вимогам, установленим Вимогами, затвердженими наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242, зокрема свідоцтва, сертифікати тощо, що засвідчують отримання/підвищення відповідної кваліфікації.
У складі первісної тендерної пропозиції щодо працівників Курінного Є.О., Савчук Т.Д. та Заіченко Т.І. були подані свідоцтва про підвищення кваліфікації, видані ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у 2023 році. Під час повторного розгляду встановлено, що надані документи не містять підтвердження проходження зазначеними працівниками підвищення кваліфікації у наукових метрологічних центрах відповідно до вимоги пункту 2 Вимог, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 № 1242.
У повідомленні від 24.08.2026 Учаснику було запропоновано протягом 24 годин подати через електронну систему закупівель уточнені та/або нові документи, що підтверджують відповідність Курінного Є.О., Савчук Т.Д. та Заіченко Т.І. вимогам підпункту 1.2.2 Додатка 1 до тендерної документації та пункту 2 Вимог № 1242 щодо підвищення кваліфікації персоналу.
У встановлений строк ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» завантажило лист-пояснення від 25.08.2026 № 3825Т «Інформація та пояснення на повідомлення про усунення невідповідностей від 24.08.2026», однак уточнених та/або нових документів, визначених повідомленням Замовника для усунення невідповідності за пунктом I, не подало. У листі Учасник виклав правову позицію щодо чинності документів, отриманих у 2023 році, та щодо моменту запровадження відповідної вимоги.
Отже, невідповідність за пунктом I у встановлений пунктом 43 Особливостей строк Учасником не усунута.
II. Щодо галузі уповноваження на проведення повірки ЗВТ.
Відповідно до пункту 4.1 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен надати скан-копії дозвільних документів на проведення повірки, зокрема чинне свідоцтво про уповноваження на проведення повірки ЗВТ з галуззю уповноваження, яка підтверджує право повірки усіх законодавчо регульованих ЗВТ, зазначених у технічній специфікації.
Під час повторного розгляду встановлено розбіжності між технічними характеристиками ЗВТ, визначеними Додатком 2 до тендерної документації, та межами галузі уповноваження, зазначеними у документах ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», зокрема: шприцеві насоси — технічна специфікація до 5 л, галузь уповноваження до 3 л; монітори пацієнта за каналом ЕКГ — технічна специфікація 0,023–5,0 мВ, галузь уповноваження 0,3–5 мВ; кисневі манометри — технічна специфікація 0–65 МПа, галузь уповноваження –0,1–25 МПа.
У повідомленні від 24.08.2026 Замовник конкретно визначив, що для усунення цієї невідповідності Учаснику необхідно протягом 24 годин подати через електронну систему закупівель уточнені та/або нові документи про чинну галузь уповноваження, які підтверджують право здійснювати повірку усіх ЗВТ, зазначених у технічній специфікації, у межах відповідних технічних характеристик, зокрема щодо: V до 5 л; U = 0,023–5,0 мВ; P = 0–65 МПа.
У встановлений строк ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не подало уточнених та/або нових документів про чинну галузь уповноваження, визначених повідомленням Замовника для усунення невідповідності за пунктом II. Поданий Учасником лист-пояснення від 25.08.2026 № 3825Т містить заперечення щодо правомірності вимоги Замовника та не містить документів, які підтверджують усунення зазначеної невідповідності.
Таким чином, невідповідність за пунктом II також не усунута Учасником у встановлений пунктом 43 Особливостей строк.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику.
Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Дата26 серпня 2026 - 14:18