Кваліфікація переможця

На підставі пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. та частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в тендерній пропозиції. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника № 2 – Товариство з обмеженою відповідальністю «АІСС ГРУП», код ЄДРПОУ 35672551 в процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «Модульна твердопаливна котельня (Блочно-модульна котельна установка) для закладу дошкільної освіти» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-17-009052-a) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. Згідно з п. 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» Додатка 1 до Тендерної документації: «1.1 Довідка (відповідно до форми п.1.1), складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного* за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: - найменування контрагента, - предмету договору, - номеру та дати укладення договору; - контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); - стану виконання договору; - ідентифікатор закупівлі. 1.2. Копію аналогічного(-их) договору(-ів) зазначених в довідці (пункт 1.1.) про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів). 1.3. Копію актів/накладних наданих послуг/робіт/товару зазначених в довідці (пункт 1.1.) про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів) на всю суму договору або звіт про виконання договору, оприлюднений в системі прозоро. *Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір на поставку блочно-модульної котельні, котельного обладнання, укладений та виконаний за бюджетні кошти.» Учасник № 2 у складі своєї пропозиції надав аналогічний договір від 12 грудня 2025 року № 1792-АІ/2 025. Однак надана копія договору не містить підписів сторін та відсутні печатки, що підтверджує його неналежне оформлення сторонами. Крім того, у складі тендерної пропозиції Учасника № 2 відсутні акти/накладні наданих послуг/робіт/товару на всю суму договору або звіт про виконання договору, оприлюднений в системі закупівель, як це передбачено пунктом 1.3 Додатка 1 до Тендерної пропозиції. 2. Згідно з п. 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатка 1 до Тендерної документації: «2.1. Надається учасником довідка у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної та достатньої для виконання зобов’язань за договором закупівлі. Учасник повинен підтвердити можливість виготовлення (у разі якщо учасник є виробником), комплектації, зберігання, транспортування та поставки товару до місця поставки. У разі необхідності застосування вантажнопідіймальної техніки учасник повинен надати інформацію про можливість її залучення (власними силами або із залученням третіх осіб). Для підтвердження можливості транспортування та розвантаження товару учасник надає інформацію про наявні або залучені транспортні засоби, зазначені учасником в Довідці, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинні документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме: - для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності орендодавця; - для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись; - для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності надавача послуг. Обов’язкова наявність офісного та складського приміщення для чого учасником додатково надається один із запропонованих варіантів: - свідоцтво на право власності або витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, згідно якого можливо встановити, що вказане офісне та складське приміщення належить на праві власності учаснику закупівлі або його задекларованому субпідряднику; - діючий договір оренди терміном оренди не менше, ніж до 20.12.2026, з урахуванням статей 793,795 Цивільного кодексу України (учасника або його задекларованого субпідрядника); - діючий договір суборенди з терміном оренди не менше, ніж до 20.12.2026, з урахуванням статей 793,795 Цивільного кодексу України (учасника або його задекларованого субпідрядника). Наявність навісного, ручного та іншого обладнання, яке не потребує реєстрації підтверджується учасником оборотно - сальдовою відомістю чи витягом з неї, або видатковими накладними, або актами приймання-передачі, або інвентаризаційними картками. Учасник повинен надати чинний протокол перевірки ізоляції електрообладнання, виданий спеціалізованою лабораторією (надати відповідний сертифікат), на весь елекроінструмент, що зазначений у довідці. 2.2. Скановані оригінали сертифікатів учасника: - ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», - ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю», - ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління». 2.3. Учасник надає дозвіл (дозволів)/декларацій/інших дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл), та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику уповноваженим на це органом у відповідності до постанови КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 (зі змінами) з наступним переліком ( якщо їх отримання є обов’язковим відповідно до Законодавства України для здійснення діяльності, пов’язаної з предметом закупівлі): Пункт. «Вантажно – розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів» Пункт «Монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин» Пункт. «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра» Пункт. «Зварювальні роботи» Пункт. «Газополумяні роботи»». 1) Учасник № 2 у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 25.07.2026 року, в якій зазначив, зокрема, виробничі цехи для виготовлення продукції; складські приміщення для зберігання сировини, комплектуючих та готової продукції; лазерні комплекси для різання листового металу; лазерний комплекс для різання труб; листозгинальне обладнання; токарне та фрезерне обладнання; зварювальне обладнання (у тому числі роботизовані зварювальні комплекси); обладнання для фарбування готової продукції; вантажно-розвантажувальне обладнання. Однак на підтвердження інформації, зазначеної у довідці, Учасник № 2 не надав документів, передбачених п.2 Додатка 1 до Тендерної документації, зокрема документів про права власності або користування зазначеними виробничими цехами та складськими приміщеннями, а також документів, що підтверджують наявність зазначеного у довідці обладнання. 2) Учасник № 2 не надав чинний протокол перевірки ізоляції електрообладнання, виданий спеціалізованою лабораторією (не надано відповідний сертифікат), на весь електроінструмент, що зазначений у довідці). 3) Учасник №2 у складі своєї пропозиції надав декларації відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, однак надані декларації не містять дозволу (дозволів)/декларацій/інших дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл), та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику уповноваженим на це органом у відповідності до постанови КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 (зі змінами) з наступним переліком ( якщо їх отримання є обов’язковим відповідно до Законодавства України для здійснення діяльності, пов’язаної з предметом закупівлі): Пункт «Вантажно – розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів» 3. Згідно з п. 3 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 1 до Тендерної документації: «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник подає довідки за формами. На підтвердження викладеної у довідці інформації Учасник повинен надати: 1. Документи (трудова книжка або наказ про прийняття на роботу або договір ЦПХ), які підтверджують наявність в учасника трудових, або цивільно правових відносин із працівниками, зазначеними в таблицях (таблиці інженерно-технічних працівників, таблиці наявність робітників робочих професій); 2. Учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору, зокрема для виготовлення (за наявності), комплектації, транспортування та поставки товару. 3. Копію диплому про освіту (про вищу освіту) з відповідним додатком (у разі їх наявності) головного інженера учасника з присвоєною кваліфікацією інженер, інженер-будівельник, інженер-механік або інша спеціальність в галузі будівництва; чинні посвідчення та протоколи/витяги з протоколів про проходження навчання з питань охорони праці та з питань технології робіт (електробезпека): - правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98; - правила безпечної експлуатації електроустановок НПАОП 40.1-1.01-97; - правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок НПАОП 40.1-1.32-01; - правила експлуатації електрозахисних засобів НПАОП 40.1-1.07-01; - групи з електробезпеки не нижче ІІ; - правила технічної експлуатації електроустановок споживачів; - правила пожежної безпеки. 4. Учасник підтверджує наявність працівника, відповідального за організацію та контроль виконання робіт з охорони праці відповідно до вимог чинного законодавства України. У разі якщо виконання договору передбачає виконання монтажних, будівельних або інших робіт підвищеної небезпеки, учасник додатково надає документи, що підтверджують кваліфікацію відповідальної особи за охорону праці, а саме: посвідчення та протоколи/витяги з протоколів про проходження відповідного навчання з питань охорони праці. 5. Учасник повинен підтвердити наявність у працівників, які будуть залучені до виконання робіт, посвідчень та протоколів (витягів з протоколів) з охорони праці, а саме: - Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07; - Правила охорони праці під час робіт з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13; - Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18; - Загальний курс з охорони праці; - Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15; - Система стандартів безпеки праці Охорона праці і промислова безпека у будівництві (ДБН) НПАОП 45.2-7.02-12; - Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників НПАОП 0.00-7.11-12. 6. Учасник повинен підтвердити наявність ( за необхідності) не менше 3 працівників робітничих професій. Надати посвідчення і протоколи (або витяги з протоколів), що підтверджують навчання зазначеними в цьому пункті працівниками навчання з охорони праці, а саме: - Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07; - Правила охорони праці під час робіт з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13; - Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18; - Загальний курс з охорони праці; - Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15. На підтвердження надати перелічені в цьому розділі посвідчення та протоколи/витяги з протоколів про проходження відповідного навчання.». 1) Учасник № 2 надав довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації від 25.07.2026 року: - на інженерно-технічних працівників, однак у графі «Документ про прийняття на роботу (наказ, договір, дата та його номер)» у зазначених довідках не вказано дату та номер відповідного документа про прийняття на роботу. Крім того, у довідці про наявність інженерно-технічних працівників щодо Сироти Анни Іванівни у графі «Документ про фахову освіту» документ про фахову освіту не зазначено. - на робітників робочих професій, де у графі «Документ про прийняття на роботу (наказ, договір, дата та його номер)» не вказано ні дати, ні його номера. 2) Учасник № 2 надав накази про прийняття на роботу, які містять розбіжності з поданими довідками щодо посад працівників, а саме: Могильний Анатолій Миколайович згідно з наказом прийнятий як «електрогазозварювальник», проте у довідці вказаний як «зварювальник»; Сорока Роман Миколайович згідно з наказом є «електрогазозварником», а у довідці — «зварником»; Сирота Анна Іванівна згідно з наказом обіймає посаду «начальник департаменту продажів», тоді як у довідці вказана як «заступник директора». 3) Учасник № 2 не надав документи, що підтверджують проходження працівниками робочих професій навчання з усіх передбачених тендерною документацією питань з охорони праці, а саме відповідні посвідчення та протоколи (або витяги з протоколів), що підтверджують навчання з охорони праці, а саме: - Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07; - Правила охорони праці під час робіт з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13; - Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18; - Загальний курс з охорони праці; - Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15. 4. Згідно з Тендерною документацією, учасник повинен надати відомості про учасника за формою, наведеною у Додатку 5. Учасник № 2 у складі своєї пропозиції надав Відомості про учасника згідно з Додатком 5 до Тендерної документації, проте не зазначив поштову адресу. 5. Згідно п. 1 Розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», учасник повинен надати погоджений учасником проект договору про поставку товару та його істотних умов згідно Додатку 6 Тендерної документації. Учасник № 2 у складі своєї пропозиції не надав погоджений проєкт договору про поставку товару та його істотних умов згідно з Додатком № 6 Тендерної документації. 6. Згідно з Тендерною документацією, учасник повинен надати цінову пропозицію за формою, наведеною у Додатку 7. Учасник № 2 у складі тендерної пропозиції надав Цінову пропозицію згідно з Додатком 7, однак у ній виявлено невідповідності та незаповнені поля: - вартість пропозиції не збігається із загальною вартістю товару (вказано дві різні суми: 2 995 000 грн та 2 895 000 грн відповідно); - не заповнено поле щодо ставки та статусу платника ПДВ. На підставі пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учаснику необхідно завантажити оновлені, виправлені документи та нові документи протягом 24 годин, що зазначені нижче: 1) Копію аналогічного(-их) договору(-ів) про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів). Копію актів/накладних наданих послуг/робіт/товару про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів) на всю суму договору або звіт про виконання договору, оприлюднений в системі прозоро. Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір на поставку блочно-модульної котельні, котельного обладнання, укладений та виконаний за бюджетні кошти. 2) Підтвердити наявність офісного та складського приміщення одним із запропонованих варіантів: - свідоцтво на право власності або витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, згідно якого можливо встановити, що вказане офісне та складське приміщення належить на праві власності учаснику закупівлі або його задекларованому субпідряднику; - діючий договір оренди терміном оренди не менше, ніж до 20.12.2026, з урахуванням статей 793,795 Цивільного кодексу України (учасника або його задекларованого субпідрядника); - діючий договір суборенди з терміном оренди не менше, ніж до 20.12.2026, з урахуванням статей 793,795 Цивільного кодексу України (учасника або його задекларованого субпідрядника). 3) Підтвердити можливість транспортування та розвантаження товару шляхом надання чинних документів, що підтверджують право власності чи користування на відповідні транспортні засоби та обладнання, а саме: - для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності орендодавця; - для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись; - для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності надавача послуг. 4) Наявність навісного, ручного та іншого обладнання, яке не потребує реєстрації підтвердити оборотно - сальдовою відомістю чи витягом з неї, або видатковими накладними, або актами приймання-передачі, або інвентаризаційними картками. 5) Чинний протокол перевірки ізоляції електрообладнання, виданий спеціалізованою лабораторією (надати відповідний сертифікат), на весь елекроінструмент, що зазначений у довідці. 6) Дозвіл (дозволів)/декларацій/інших дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл), та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику уповноваженим на це органом у відповідності до постанови КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 (зі змінами) з наступним переліком ( якщо їх отримання є обов’язковим відповідно до Законодавства України для здійснення діяльності, пов’язаної з предметом закупівлі): Пункт «Вантажно – розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів». 7) Оновлені довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації на інженерно-технічних працівників із належним заповненням усіх граф (зокрема дат і номерів документів про прийняття на роботу, інформації про фахову освіту та приведенням посад у відповідність до наказів), а також оновлену довідку про наявність робітників робочих професій із заповненням граф щодо документів про прийняття на роботу (дат, номерів та правильних назв посад згідно з наказами). 8) Посвідчення та протоколи (або витяги з протоколів) на робітників робочих професій що підтверджують навчання з охорони праці, а саме: - Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07; - Правила охорони праці під час робіт з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13; - Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18; - Загальний курс з охорони праці; - Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15. 9) Оновлену Відомість про учасника згідно з Додатком 5 із зазначенням поштової адреси. 10) Погоджений проєкт договору про поставку товару та його істотних умов згідно з Додатком № 6 Тендерної документації. 11) Оновлену Цінову пропозицію згідно з Додатком 7 (з урахуванням результатів аукціону), забезпечивши відповідність сум у всіх графах та заповнивши інформацію про систему оподаткування та ставку ПДВ. Учаснику необхідно завантажити оновлені документи шляхом завантаження в електронну систему протягом 24 годин, з моменту оприлюднення даної вимоги.