Кваліфікація переможця №17039408 — тендер UA-2026-07-18-000337-a

У зв’язку з великим навантаженням в роботі, виникає необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції.

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: Шановний Учасник! У ході розгляду наданої тендерної пропозиції ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» були виявлені наступні невідповідності в інформації та/або документах. 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Невідповідність між інформацією, наведеною у Підсумковій відомості ресурсів (файл «53. Кошторис_ПВР»), та Інформативній довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл «5. Інформаційна довідка про наявність обладнання та МТБ_»). У Підсумковій відомості ресурсів (розділ II «Будівельні машини і механізми») наступні машини та механізми враховані як такі, що перебувають у власності підрядника: 1. Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т; 2. Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т; 3. Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т; 4. Крани баштові, вантажопідйомність 5 т; 5. Кран переносний, вантажопідйомність 1 т; 6. Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т; 7. Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т; 8. Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т; 9. Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 2 т; 10. Підіймачі гідравлічні, висота підйому 8 м; 11. Підіймачі гідравлічні, висота підйому 10 м; 12. Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т; 13. Навантажувачі одноковшеві універсальні, фронтальні, пневмоколісні, вантажопідйомність 2т; 14. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3; 15. Розчинозмішувачі пересувні, місткість 65 л. Водночас згідно з Інформативною довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначені будівельні машини та механізми не підтверджені як такі, що перебувають у власності учасника. Натомість у довідці вони зазначені як орендовані, що свідчить про невідповідність інформації, наведеної у зазначених документах. 1.2. У Інформаційній довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (файл «7. Інформаційна довідка про аналогічний договір+Відгук» вказано наступну інформацію: «Договір № 21 від 19.07.2024 15559549,15 грн. (Згідно останніх змін)». Зазначена ціна договору (15 559 549,15 грн.) не відповідає цінам (сумам) наведених у файлах: «8. Аналогічний Договір», «25. ДУ 1 до аналогічного договору», «34. ДУ 2 до аналогічного договору», «43. КБ-2в та КБ-3 до Аналогічного договору». Згідно цих файлів ціна договору та сума на яку виконано роботи складає: 15 897 095,28 грн. 1.3. У Інформаційній довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Вих. № 2407- 4 від 24.07.2026 р.) зазначено ряд одиниць спеціальної техніки, які будуть залучатися для виконання будівельних робіт на підставі договору про надання послуг технікою № 2007-1 від 20.07.2026, укладеного між ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» та ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ 2016». Строк дії договору до 31 грудня 2027 року. На підтвердження правових підстав використання ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ 2016» відповідної техніки у складі тендерної пропозиції надано, зокрема, договір № 0101-2025ПБТ надання послуг технікою від 01.01.2025, укладений між ТОВ «АСБІТ» (Виконавець) та ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ 2016» (Замовник). Відповідно до пункту 7.1 зазначеного договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2026 року, а в частині взаєморозрахунків - до їх повного завершення. Якщо жодна із сторін не заявила про свої наміри припинити дію цього договору за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії, то строк дії цього договору автоматично продовжується на кожний наступний календарний рік». 1.4. У Інформаційній довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (Вих. № 2407- 2 від 24.07.2026 р.) інженером з охорони праці зазначено Чепеля Олександра Вікторовича, якого прийнято на роботу згідно з Наказу (Розпорядження) № 24 – к від 31.12.2020. На підтвердження проходження зазначеним працівником перевірки знань з охорони праці учасником надано посвідчення № 015724 та витяг з протоколу № 02-24 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 16.02.2024. Водночас у зазначеному витягу з протоколу Чепель Олександр Вікторович зазначений як інженер з охорони праці ТОВ «БАРТО», а місцем його роботи визначено саме ТОВ «БАРТО», код виду діяльності 55.10 «Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування». Таким чином, документ, наданий ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» щодо перевірки знань інженера з охорони праці, містить відомості про проходження Чепелем Олександром Вікторовичем такої перевірки як працівником іншого суб’єкта господарювання — ТОВ «БАРТО», а не як працівником ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ». У зв’язку з цим із сукупності поданих документів неможливо однозначно встановити, що наданий документ про перевірку знань з охорони праці підтверджує відповідність кваліфікаційним навичкам. 1.5. У Пояснювальній записці (файл «53. Кошторис_ДЦ_2-3»), вказано «Тарифна сітка для будівельних, монтажних і ремонтних робіт при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 171,75 та розряді робіт 4». Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу розрахованого відповідно до пункту 5.3 «Настанови з визначення вартості будівництва» зі Змінами № 5 від 10.03.2026. 1.6. У складі тендерної пропозиції на виконання пункту 31 Додатку № 8 тендерної документації надано наступні документи: 1.Довідку щодо антикорупційної програми, Вих. № 2507 – 8 від 25.07.2026 р. (файл «46. Довідка щодо Антикорупційної програми_»). 2. Наказ № 1/2026 від 05 січня 2026 року «Про затвердження антикорупційної програми» (файл «67. Антикорупційна програма 2026-2027»). 3. Наказ № 2/2026 «Про призначення Уповноваженого за реалізацію антикорупційної програми» (файл «67. Антикорупційна програма 2026-2027»). 4. АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» на 2026-2027 роки затвердженої наказом директора ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» № 1/2026 від 05 січня 2026 року (файл «67. Антикорупційна програма 2026-2027»). Відповідно до змісту наказу № 2/2026 «Про призначення Уповноваженого за реалізацію антикорупційної програми» (файл «67. Антикорупційна програма 2026-2027»), Уповноваженою за реалізацію антикорупційної програми є Березень Лейлі Олександрівна – директор ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ», з 05.01.2026 року. Згідно загальних положень розділу III.ПРАВОВИЙ СТАТУС УПОВНОВАЖЕНОГО ТА ПІДПОРЯДКОВАНИХ ЙОМУ ПРАЦІВНИКІВ, АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПРОГРАМИ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» на 2026-2027 роки затвердженої наказом директора ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» № 1/2026 від 05 січня 2026 року (файл «67. Антикорупційна програма 2026-2027»): «Уповноважений призначається засновниками (учасниками) або керівником Компанії на окрему посаду згідно з законодавством про працю та установчими документами Компанії. Уповноважений підпорядкований, підзвітний та підконтрольний керівнику Компанії». Відповідно до ч. 5 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» для реалізації антикорупційної програми призначається особа, відповідальна за реалізацію антикорупційної програми (далі - Уповноважений), правовий статус якої визначається цим Законом. Крім того, в офіційному роз’ясненні щодо антикорупційних програм юридичних осіб на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК), зазначено, що для реалізації антикорупційної програми призначається окрема посадова особа – Уповноважений, правовий статус якого визначається ст. 64 Закону України «Про запобігання корупції». На підставі ч. 4 ст. 64 зазначеного Закону несумісною з діяльністю Уповноваженого є робота на посадах, зазначених у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, а також будь-яка інша діяльність, яка створює реальний чи потенційний конфлікт інтересів з діяльністю юридичної особи. При цьому Уповноважений відповідно до антикорупційної програми здійснює нагляд та контроль за її дотриманням, у тому числі керівником юридичної особи. Таким чином, у ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ» одна особа одночасно є керівником та Уповноваженим, внаслідок чого Уповноважений фактично має здійснювати контроль за власними діями як керівника. Це не забезпечує належного та незалежного виконання функцій Уповноваженого та створює корупційні ризики. Отже, наданий наказ не підтверджує належним чином виконання пункту 31 Додатку № 8 тендерної документації щодо наявності уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. Згідно з розділом 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку № 3 до тендерної документації : На підтвердження інформації викладеної в довідці Учасником надаються: 2.1. Якщо основні засоби, основні будівельні машини, механізми, обладнання та технології є власністю Учасника - договір купівлі продажу із документами, що підтверджують передачу такого обладнання Учаснику, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів або інші документи, які підтверджують права власності). 2.2. Якщо машини, механізми, обладнання та технології не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то Учасником подаються дійсні та чинні, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди (лізингу, надання послуг, тощо з додатками (зазначеними у договорі) на запропоновані машини, механізми, устаткування, обладнання та технології та акти приймання-передачі (зазначеними у договорі) учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання), на усі вказані у довідці будівельні машини, механізми, обладнання та технології. 2.1.1. Згідно з пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - договірну ціну; - пояснювальну записку до договірної ціни; - локальні кошториси; - відомості ресурсів до кожного локального кошторису та/або підсумкову відомість ресурсів; - розрахунки загальновиробничих витрат; - розрахунки адміністративних витрат; - інші розрахунки, передбачені чинними нормативними документами з визначення вартості будівництва. 2.2. Згідно з розділом 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку № 3 до тендерної документації: Інформаційна довідка, складена в довільній формі, що підтверджує досвід виконання аналогічних договорів. Учасниками зазначається та надається не менше ніж 1 (один) аналогічний договір, укладений в 2024 - 2026 роках. Довідку в довільній формі, яка повинна містити: номер та дату аналогічних договорів, назву послуги (роботи) яка закуповувалась, ціну договорів, назву колишнього замовника. До довідки надаються копії (оригінали) аналогічних (ного) договорів (у). Зазначені договори(вір) необхідно надати з додатками, додатковими угодами, копіями довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (наданих послуг) за таким договором (форма КБ-3), а також копіями актів приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2В). Також додається відповідний лист-відгук про виконані роботи із зазначенням, номеру дати, суми, а також висновок про виконання зобов’язань стосовно якості та строків (враховуючи Закон України “Про захист персональних даних” від 01.06.2010 № 2297-VI). Всі вказані в довідці договори, мають бути виконані в повному обсязі, з остаточною ціною цих договорів (виконаних в повному обсязі договорів) не менше ніж 50 % очікуваної вартості цієї закупівлі. 2.3. Згідно з розділом 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку № 3 до тендерної документації : 2.2. Якщо машини, механізми, обладнання та технології не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то Учасником подаються дійсні та чинні, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди (лізингу, надання послуг, тощо з додатками (зазначеними у договорі) на запропоновані машини, механізми, устаткування, обладнання та технології та акти приймання-передачі (зазначеними у договорі) учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання), на усі вказані у довідці будівельні машини, механізми, обладнання та технології. 2.4. Згідно з розділом 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації : Обов’язкова наявність наступних фахівців: 4. Інженер з охорони праці – надається документ, про перевірку знань з охорони праці відповідно до норм чинного законодавства. 2.5. Згідно з Додатком № 8 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: 21.Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм), згідно “Настанови з визначення вартості будівництва” Кошторисних норм України зі змінами (далі – Настанова) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Додатку 30 Настанови (з локальними кошторисами Додаток 1 Настанови). 2.6. Згідно з пунктом 31 Додатку № 8 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: Учасник процедури закупівлі, вартість якої складає 20 мільйонів гривень і більше, забезпечує наявність антикорупційної програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. На підтвердження цього учасник надає: 1) Довідку про наявність антикорупційної програми; 2) Копію наказу про призначення уповноваженого з її реалізації. 3.Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Просимо усунути зазначені невідповідності: 3.1.Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів, що підтверджують фактичну форму володіння (власність/оренда) зазначеними будівельними машинами та механізмами, або привести у відповідність Підсумкову відомість ресурсів та довідку про наявність матеріально-технічної бази (з коректною інформацією щодо форми власності). 3.2. Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів щодо інформації зазначеної у Інформаційній довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору. 3.3. Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів, що підтверджують наявність правових підстав для використання відповідної техніки ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ 2016» та, відповідно, її залучення ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ», протягом усього строку дії договору про закупівлю, визначеного тендерною документацією, а саме до 25.12.2027. 3.4. Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та/або нових документів, що усувають зазначену невідповідність та підтверджують відповідність Чепеля Олександра Вікторовича вимозі тендерної документації щодо наявності документа про перевірку знань з охорони праці відповідно до норм чинного законодавства України, з урахуванням того, що у наданому учасником витягу з протоколу № 02-24 від 16.02.2024 місцем роботи Чепеля Олександра Вікторовича зазначено ТОВ «БАРТО», тоді як в інформаційній довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації зазначену особу визначено працівником ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ». 3.5. Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та/або нових документів в яких зазначено середньомісячну норму тривалості робочого часу згідно чинного законодавства. 3.6.Шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та/або нових документів щодо Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.