Кваліфікація переможця №17125550 — тендер UA-2026-07-22-002261-a
Основна інформація
Документи до рішення
Повідомлення
Повідомлення - 24 години
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "ДПВІ" (далі – Учасник) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. Пунктом 3 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Для учасників-юридичних осіб - оригінал або належним чином завірену уповноваженою особою Учасника копію статуту учасника (чинна редакція) або опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії із кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту (у разі проведення реєстраційної дії щодо статуту після 01.01.2016), або інший установчий документ учасника (за наявності). У разі якщо учасник діє на підставі модельного статуту – надати рішення учасників товариства (загальних зборів або іншого уповноваженого органу учасника), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту». 2. Пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю: а) для учасників-юридичних осіб: - у разі підписання керівником організації-учасника – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників тощо); у разі підписання іншою особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та яка не входить до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність (доручення), оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. - довідка у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції; *При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином». 3. Пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», передбачено надання: «На підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник повинен надати: 1. Довідку в довільній формі з інформацією про виконання не менше одного аналогічного за предметом закупівлі договору, за результатами виконання. В довідці необхідно зазначити предмет, номер та дату договору. Аналогічним вважається договір на надання послуг з підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з управління відходами та/або технічного супровіду процедури оцінки впливу на довкілля, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», за результатом виконання якого було отримано Висновок з оцінки впливу на довкілля. При цьому договір може бути таким, строк дії якого на дату подання тендерної пропозиції не завершився, за умови документального підтвердження факту отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля в межах виконання такого договору. 2. Копію аналогічного договору(ів), зазначеного(их) у довідці, у повному обсязі, включаючи додатки, специфікації, додаткові угоди тощо, якщо такі документи визначені договором як його невід’ємні частини. У разі відсутності таких додатків це вважається невідповідністю тендерної пропозиції. 3. Документальне підтвердження отримання позитивного результату за аналогічним договором, а саме лист-відгук від замовника за таким договором, у якому має бути зазначено: - найменування замовника за договором; - предмет договору, його номер та дату; - дату отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля; - номер справи в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля; - інформацію про належне виконання Учасником своїх зобов’язань у частині підготовки матеріалів та/або супроводу процедури ОВД. Замовник має право перевірити інформацію, надану Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, у відкритих джерелах, зокрема в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля, а також шляхом звернення до замовника за аналогічним договором. У разі встановлення факту надання Учасником недостовірної інформації щодо виконання аналогічного договору, отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля, номера справи в Реєстрі з ОВД або іншої інформації, що підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційному критерію, така інформація вважається такою, що не підтверджує відповідність Учасника встановленому кваліфікаційному критерію». 4. Згідно з пунктом 1 Розділу 3 тендерної документації зазначено «Тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. У разі, якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Перелік виявлених невідповідностей: 1. На вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції не надано оригінал або належним чином завірену уповноваженою особою Учасника копію статуту учасника (чинна редакція) або опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії із кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту (у разі проведення реєстраційної дії щодо статуту після 01.01.2016), або інший установчий документ учасника (за наявності). У разі якщо учасник діє на підставі модельного статуту –рішення учасників товариства (загальних зборів або іншого уповноваженого органу учасника), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту». 2. На вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції відсутні документи документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю: - у разі підписання керівником організації-учасника – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників тощо); у разі підписання іншою особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та яка не входить до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність (доручення), оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. 3. На вимогу підпункту а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації надано довідку у довільній формі № 5 від 30.07.2026 про відсутність статутних обмежень щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції, однак за відсутності у складі тендерної пропозиції Учасника установчих документів, які вимагалось надати згідно пункту 3 Додатку 2 тендерної документації, надана довідка № 5 від 30.07.2026 не може бути перевірена на достовірність та відповідність положенням установчого документа Учасника. 4. У разі якщо згідно установчих документів Учасника, наданих на вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, виявиться, що у Учасника наявні обмеження щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції, то Учасник повинен додатково надати документи на вимогу підпункту а) пункту 4 Додатку 2 тендерної документації, а саме рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином. 5. Згідно з пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасником надано довідку вих. № 2 від 30.07.2026 «Про наявність аналогічного досвіду», у якій як аналогічний зазначено договір № 1 від 13.06.2024 (далі – Договір), предмет якого Учасником визначено як «Проектно-вишукувальні роботи (в т.ч. оцінка впливу на довкілля)». Водночас із наданого Учасником на підтвердження зазначеної інформації Договору та його невід’ємних частин вбачається, що предметом Договору є виконання проектно-вишукувальних робіт, у тому числі розроблення проектно-кошторисної документації стадії ТЕО (техніко-економічне обґрунтування), а також проведення експертизи проектної документації для об’єкта «Нове будівництво комплексу перероблення, знешкодження та складування твердих побутових відходів у Металургійному районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області». Договір укладений за кодом ДК 021:2015 71240000-2 «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги». Календарним планом до договору передбачено виконання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань, розроблення проектно-кошторисної документації стадії ТЕО та проведення експертизи такої документації. Наявність у кошторисній документації окремого розділу «Оцінка впливу на довкілля» є складовою проектно-кошторисної документації за Договором та сама по собі не підтверджує, що предметом зазначеного Договору є надання послуг з підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з управління відходами та/або технічного супроводу процедури оцінки впливу на довкілля, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», за результатом якого було отримано Висновок з оцінки впливу на довкілля, що прямо визначено пунктом 2 Розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації. Крім того, умовами наданого договору результат його виконання пов’язаний із виконанням проектно-вишукувальних робіт, розробленням проектно-кошторисної документації та отриманням позитивного експертного звіту щодо проектної документації, тоді як установленим тендерною документацією визначенням аналогічного договору передбачено, що за результатом виконання такого договору має бути отримано саме Висновок з оцінки впливу на довкілля. Таким чином, договір № 1 від 13.06.2024, зазначений Учасником у довідці вих. № 2 від 30.07.2026 як аналогічний, за наданими у складі тендерної пропозиції документами не підтверджує відповідність встановленому пунктом 2 Розділу 1 Додатком 4 до тендерної документації визначенню аналогічного договору. У зв’язку з цим надані Учасником довідка про наявність аналогічного досвіду та документальне підтвердження позитивного результату (лист-відгук) за таким договором не підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію в обсязі та спосіб, установлені пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації. 6. На вимогу пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція Учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). За результатами перевірки електронного підпису, накладеного Учасником на тендерну пропозицію, за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу встановлено, що тип електронного підпису Учасника визначено як удосконалений електронний підпис (УЕП). Таким чином, накладений на тендерну пропозицію електронний підпис не відповідає встановленій пунктом 1 Розділу 3 тендерної документації вимозі щодо підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації надати установчий документ Учасника та/або документи, що підтверджують відомості про установчий документ Учасника, відповідно до вимог пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, а саме оригінал або належним чином завірену уповноваженою особою Учасника копію статуту учасника (чинна редакція) або опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії із кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту (у разі проведення реєстраційної дії щодо статуту після 01.01.2016), або інший установчий документ учасника (за наявності). У разі якщо учасник діє на підставі модельного статуту –рішення учасників товариства (загальних зборів або іншого уповноваженого органу учасника), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту. 2. На вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника щодо підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, відповідно до вимог тендерної документації, а саме документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю: - у разі підписання керівником організації-учасника – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників тощо); у разі підписання іншою особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та яка не входить до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність (доручення), оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. 3. На вимогу підпункту а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації привести інформацію щодо відсутності/наявності статутних обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції у відповідність до установчого документа Учасника, наданого згідно вимоги пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації. 4. У разі наявності відповідно до установчого документа Учасника, наданого згідно вимоги пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації, обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на укладення договору на суму наданої тендерної пропозиції – надати документи, передбачені підпунктом а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження повноважень на укладення такого договору, а саме рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином. 5. На вимогу пункту 2 Розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати документи на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, який відповідає визначенню аналогічного договору, встановленому тендерною документацією, а саме: 1. Довідку в довільній формі з інформацією про виконання не менше одного аналогічного за предметом закупівлі договору, за результатами виконання. В довідці необхідно зазначити предмет, номер та дату договору. Аналогічним вважається договір на надання послуг з підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з управління відходами та/або технічного супровіду процедури оцінки впливу на довкілля, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», за результатом виконання якого було отримано Висновок з оцінки впливу на довкілля. При цьому договір може бути таким, строк дії якого на дату подання тендерної пропозиції не завершився, за умови документального підтвердження факту отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля в межах виконання такого договору. 2. Копію аналогічного договору(ів), зазначеного(их) у довідці, у повному обсязі, включаючи додатки, специфікації, додаткові угоди тощо, якщо такі документи визначені договором як його невід’ємні частини. У разі відсутності таких додатків це вважається невідповідністю тендерної пропозиції. 3. Документальне підтвердження отримання позитивного результату за аналогічним договором, а саме лист-відгук від замовника за таким договором, у якому має бути зазначено: - найменування замовника за договором; - предмет договору, його номер та дату; - дату отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля; - номер справи в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля; - інформацію про належне виконання Учасником своїх зобов’язань у частині підготовки матеріалів та/або супроводу процедури ОВД. Замовник має право перевірити інформацію, надану Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, у відкритих джерелах, зокрема в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля, а також шляхом звернення до замовника за аналогічним договором. У разі встановлення факту надання Учасником недостовірної інформації щодо виконання аналогічного договору, отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля, номера справи в Реєстрі з ОВД або іншої інформації, що підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційному критерію, така інформація вважається такою, що не підтверджує відповідність Учасника встановленому кваліфікаційному критерію. 5. На вимогу пункту 1 Розділу 3 тендерної документації усунути невідповідність щодо електронного підпису шляхом накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) відповідно до вимог тендерної документації. Документи, що подаються Учасником на виконання «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції», повинні бути оформлені з дотриманням вимог пункту 1 Розділу 3 тендерної документації щодо електронного підпису. У разі якщо документи, що подаються Учасником, містять скановані та електронні документи, КЕП накладається на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Якщо електронний документ виданий іншою організацією та на нього вже накладено КЕП такої організації, накладення КЕП Учасника на такий документ не вимагається. Документи, надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи Учасника із зазначенням прізвища, ініціалів та посади, а також відбиток печатки Учасника у разі її використання. Документи, надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, не потребують додаткового засвідчення печаткою та підписом уповноваженої особи. Усі документи повинні бути надані відповідно до вимог тендерної документації.