Кваліфікація переможця №17356733 — тендер UA-2026-07-22-002261-a

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОЗЕМЛЯ» (далі – Учасник) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. Пунктом 3 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Для учасників-юридичних осіб - оригінал або належним чином завірену уповноваженою особою Учасника копію статуту учасника (чинна редакція) або опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії із кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту (у разі проведення реєстраційної дії щодо статуту після 01.01.2016), або інший установчий документ учасника (за наявності). У разі якщо учасник діє на підставі модельного статуту – надати рішення учасників товариства (загальних зборів або іншого уповноваженого органу учасника), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту». 2. Пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «4. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю: а) для учасників-юридичних осіб: - у разі підписання керівником організації-учасника – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників тощо); у разі підписання іншою особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та яка не входить до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність (доручення), оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. 3. Підпунктом а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «- довідка у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції; *При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином». 4. Пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», передбачено надання: «На підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник повинен надати: 1. Довідку в довільній формі з інформацією про виконання не менше одного аналогічного за предметом закупівлі договору, за результатами виконання. В довідці необхідно зазначити предмет, номер та дату договору. Аналогічним вважається договір на надання послуг з підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з управління відходами та/або технічного супровіду процедури оцінки впливу на довкілля, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», за результатом виконання якого було отримано Висновок з оцінки впливу на довкілля. При цьому договір може бути таким, строк дії якого на дату подання тендерної пропозиції не завершився, за умови документального підтвердження факту отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля в межах виконання такого договору. 2. Копію аналогічного договору(ів), зазначеного(их) у довідці, у повному обсязі, включаючи додатки, специфікації, додаткові угоди тощо, якщо такі документи визначені договором як його невід’ємні частини. У разі відсутності таких додатків це вважається невідповідністю тендерної пропозиції. 3. Документальне підтвердження отримання позитивного результату за аналогічним договором, а саме лист-відгук від замовника за таким договором, у якому має бути зазначено: - найменування замовника за договором; - предмет договору, його номер та дату; - дату отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля; - номер справи в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля; - інформацію про належне виконання Учасником своїх зобов’язань у частині підготовки матеріалів та/або супроводу процедури ОВД. Замовник має право перевірити інформацію, надану Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, у відкритих джерелах, зокрема в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля, а також шляхом звернення до замовника за аналогічним договором. У разі встановлення факту надання Учасником недостовірної інформації щодо виконання аналогічного договору, отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля, номера справи в Реєстрі з ОВД або іншої інформації, що підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційному критерію, така інформація вважається такою, що не підтверджує відповідність Учасника встановленому кваліфікаційному критерію». 5. Згідно з пунктом 1 Розділу 3 тендерної документації зазначено «Тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. У разі, якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». 6. Згідно з пунктом 11 Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Інформація про субпідрядників/ співвиконавців (у випадку закупівлі послуг). Учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт, як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю та подає наступні відомості: - найменування субпідрядника/співвиконавця; - його місцезнаходження; - платіжні реквізити; - код за ЄДРПОУ (інформація підтверджується копією Довідки чи відомостей з ЄДРПОУ про субпідрядну організацію); - види робіт, які передбачається доручити субпiдряднику/співвиконавцю, та копію всіх необхідних для виконання робіт дозволів та ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт, на які його заплановано залучити; - лист-згода у довільній формі від кожного субпідрядника, інформація щодо якого зазначається у довідці про залучення субпідрядників/співвиконавців на виконання робіт/послуг, які передбачаються до виконання субпідрядниками/співвиконавцями; - підтвердження відсутності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей. У разі незалучення субпідрядників/співвиконавців до надання послуг учасник подає довідку в довільній формі. У випадку залучення до надання послуг субпідрядників/співвиконавців в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування, місцезнаходження кожного такого суб’єкта господарювання та перелік видів послуг, на які його заплановано залучити, відповідно до Технічного завдання, що наведене в Додатку 1 до тендерної документації». 7. Пунктом 10 Додатку 2 тендерної документації передбачено надання тендерної пропозиції учасника згідно формою, викладеною в Додатку 6 до тендерної документації. 8. Пунктом 5 Розділу 6 до тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо підтвердження згоди з умовами проєкту договору про закупівлю, наведеного у Додатку 5 до цієї тендерної документації. Перелік виявлених невідповідностей: 1. На вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції не надано оригінал або належним чином завірену уповноваженою особою Учасника копію статуту учасника (чинна редакція) або опис документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії із кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту (у разі проведення реєстраційної дії щодо статуту після 01.01.2016), або інший установчий документ учасника (за наявності). У разі якщо учасник діє на підставі модельного статуту –рішення учасників товариства (загальних зборів або іншого уповноваженого органу учасника), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту. 2. На вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції відсутні документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю: - у разі підписання керівником організації-учасника – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників тощо); у разі підписання іншою особою, уповноваженою представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та яка не входить до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність (доручення), оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. 3. Підпунктом а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання учасником довідки в довільній формі щодо наявності/відсутності встановлених установчими документами обмежень стосовно права уповноваженої особи на підписання договору про закупівлю на суму поданої тендерної пропозиції. Крім того, Додатком 2 до тендерної документації передбачено надання документів, що підтверджують установчі положення учасника та повноваження особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю. У складі тендерної пропозиції Учасником надано довідку від 29.07.2026 №26-07/80, відповідно до якої Учасник повідомляє про відсутність статутних обмежень щодо права уповноваженої особи на підписання договору на суму поданої тендерної пропозиції. Водночас у складі тендерної пропозиції відсутні установчі документи Учасника на вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, а також документ, що підтверджує повноваження керівника/уповноваженої особи на підписання документів тендерної пропозиції згідно вимогами пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації. У зв’язку з цим наданими Учасником документами не підтверджено відсутність статутних обмежень, зазначених у довідці від 29.07.2026 №26-07/80, та належним чином не підтверджено повноваження особи, визначеної Учасником уповноваженою на підписання договору про закупівлю. 4. Пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації визначено, що аналогічним вважається договір на надання послуг з підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності з управління відходами та/або технічного супроводу процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», за результатом виконання якого було отримано Висновок з оцінки впливу на довкілля. На підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію Учасником надано довідку від 29.07.2026 №26-07/75, в якій зазначено договір №132 від 11.08.2023, а також договір №132 з його невід’ємними частинами, додаткову угоду, акти наданих послуг та лист-відгук від 26.02.2024. За результатами розгляду зазначених документів встановлено, що наданими Учасником документами не підтверджено в повному обсязі відповідність договору №132 від 11.08.2023 визначенню аналогічного договору, встановленому пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації, зокрема в частині отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля за результатом виконання такого договору. Зокрема, договором №132, його невід’ємними частинами та наданими актами підтверджується виконання окремих етапів та послуг, пов’язаних з підготовкою матеріалів процедури оцінки впливу на довкілля, у тому числі підготовкою повідомлення про плановану діяльність, проєкту звіту з ОВД та оголошення про початок громадського обговорення. Водночас наданими документами не підтверджено отримання за результатом виконання зазначеного договору Висновку з оцінки впливу на довкілля, як це передбачено визначенням аналогічного договору тендерної документації. Крім того, наданий лист-відгук від 26.02.2024 не містить у повному обсязі інформації, передбаченої пунктом 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації, та не підтверджує отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля саме за результатом виконання договору №132 від 11.08.2023. Таким чином, надані Учасником документи не підтверджують у повному обсязі відповідність кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог пункту 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації. 5. На вимогу пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція Учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). За результатами перевірки електронного підпису, накладеного Учасником на тендерну пропозицію, за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу встановлено, що тип електронного підпису Учасника визначено як удосконалений електронний підпис (УЕП). Таким чином, накладений на тендерну пропозицію електронний підпис не відповідає встановленій пунктом 1 Розділу 3 тендерної документації вимозі щодо підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП). 6. На вимогу пункту 11 Додатку 2 до тендерної документації Учасником надано довідку від 29.07.2026 №26-07/79 щодо субпідрядників/співвиконавців. Пунктом 11 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що у разі незалучення субпідрядників/співвиконавців до надання послуг Учасник подає відповідну довідку в довільній формі. У наданій довідці № 26-07/79 від 29.07.2026 Учасником зазначено, що він «не залучає до виконання робіт субпідрядника». Водночас зазначена інформація не в повному обсязі відповідає вимогам пункту 11 Додатку 2 до тендерної документації, оскільки не містить інформації щодо незалучення співвиконавців, а також стосується незалучення субпідрядника до виконання робіт, тоді як вимога тендерної документації встановлена щодо незалучення субпідрядників/співвиконавців до надання послуг. 7. Пунктом 10 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання тендерної пропозиції Учасника відповідно до форми, викладеної в Додатку 6 до тендерної документації. Формою Додатку 6 передбачено, зокрема, зазначення інформації у графі “Статус платника податку та платника ПДВ”. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано документ від 29.07.2026 №26-07/82 “Тендерна пропозиція”, у якому в графі “Статус платника податку та платника ПДВ” зазначено: “Компанія зареєстрована на загальній системі оподаткування”. Таким чином, у зазначеній графі наведено інформацію щодо системи оподаткування Учасника, водночас інформація щодо статусу Учасника як платника/неплатника податку на додану вартість відсутня, у зв’язку з чим документ від 29.07.2026 №26-07/82 у цій частині не в повному обсязі відповідає формі, встановленій Додатком 6 до тендерної документації.» 8. На виконання пункту 5 Розділу 6 до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо підтвердження згоди з умовами проєкту договору про закупівлю, наведеного у Додатку 5 до цієї тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації надати установчий документ Учасника відповідно до вимог тендерної документації. 2. На вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації надати документ(и), що підтверджує(ють) повноваження особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, відповідно до вимог тендерної документації. 3. На вимогу підпункту а) пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації надати уточнені документи та/або інформацію щодо відсутності/наявності статутних обмежень права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції з урахуванням виявленої невідповідності. 4. На вимогу пункту 2 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати уточнену довідку про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням договору, який відповідає визначенню аналогічного договору, встановленому тендерною документацією, та документи на підтвердження його виконання відповідно до вимог зазначеного пункту тендерної документації, у тому числі копію відповідного договору з усіма його невід’ємними частинами та лист-відгук від замовника за таким договором, з урахуванням виявлених невідповідностей. 5. На вимогу пункту 1 Розділу 3 тендерної документації усунути невідповідність щодо електронного підпису шляхом накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) відповідно до вимог тендерної документації. 6. На вимогу пункту 11 Додатку 2 до тендерної документації надати уточнену інформацію щодо субпідрядників/співвиконавців з урахуванням виявленої невідповідності. 7. На вимогу пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації надати уточнену тендерну пропозицію відповідно до форми, викладеної в Додатку 6 до тендерної документації, з урахуванням виявленої невідповідності. 8. На виконання пункту 5 Розділу 6 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо підтвердження згоди з умовами проєкту договору про закупівлю, наведеного у Додатку 5 до цієї тендерної документації. Документи та/або інформація, що подаються Учасником на виконання цього повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, повинні відповідати вимогам тендерної документації та усувати виявлені Замовником невідповідності в повному обсязі. Документи повинні бути оформлені та підписані з дотриманням вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації щодо накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП).