Кваліфікація переможця

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно Закону. Згідно частини 16 статті 29 Закону та п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно частини 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. На виконання норм статті 29 та статті 26 та пункту 43 Особливостей Закону є необхідність у затвердженні вимоги до Учасника, щодо ненадання у складі тендерної пропозиції наступної інформації та документів: 1) Відповідно п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що містить дані про останні реєстраційні дії (на будь-яку дату в актуальному стані), проте такого документа не надано. Також, Учасник в складі тендерної пропозиції має надати наступні документи: - копію документу (ів), що підтверджують повноваження щодо підпису тендерної пропозиції: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (протокол зборів засновників (загальних зборів учасників) та/або наказ про призначення тощо) та/або довіреність (доручення) з відповідним підтвердженням повноваження службової (посадової особи) Учасника, що підписала від імені Учасника відповідну довіреність (доручення), та/або інший документ (документи), що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання тендерної пропозиції. - копію документу (ів), що підтверджують повноваження щодо підпису договору про закупівлю: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (протокол зборів засновників (загальних зборів учасників) та/або наказ про призначення тощо) та/або довіреність (доручення) з відповідним підтвердженням повноваження службової (посадової особи) Учасника, що підписала від імені Учасника відповідну довіреність (доручення), та/або інший документ (документи), що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання договору про закупівлю. У разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право укласти такий договір, проте таких документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 2) Відповідно п.1.4 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник має надати у складі тендерної пропозиції Загальні відомості про Учасника процедури закупівлі (за встановленою формою)» На виконання цієї вимоги Учасником надано файл «Відомості про учасника.pdf», проте у ньому відсутня інформація стосовно «Поштова адреса банку Учасника: _________________________________________». 3) Відповідно п.3.3 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник має надати у складі тендерної пропозиції гарантійний/-і лист/-и, зміст якого/-их підтверджує що: «4) Учасник має забезпечити надання послуг з навчання працівників Замовника в період протягом 2026 року до 25.08.2026р., у кількості і за напрямками, визначеними Замовником.» На виконання цієї вимогу Учасником надано файл «Гарантійний лист.pdf», проте п.4 залишився без змін: «4) Учасник має забезпечити надання послуг з навчання працівників Замовника в період протягом 2026 року до 25.08.2026р., у кількості і за напрямками, визначеними Замовником», хоча Учасник має гарантувати надання послуг, - відповідно суть гарантійного листа втрачається. 4) Відповідно до п.3.4. Додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції ліцензії чи свідоцтва, на проведення відповідної діяльності щодо надання послуг на навчання посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці, проте копій вищезазначених документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 5) Відповідно п. 4.2. Додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій будуть зазначені дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом), проте такої інформації / документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 6) Відповідно п.3.5. Додатку 1 до тендерної документації гарантійні листи повинні бути адресовані Замовнику із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі. При розгляді тендерної пропозиції учасника, було виявлено, що не всі надані гарантійні/довідки листи оформлені з урахування цієї вимоги. На виконання вимог підпункту 1.1.1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, пункту 1.3. Додатку 1 до Тендерної документації, пункту 3.4. Додатку 1 до Тендерної документації, Учасником надано, відповідно такі файли: «Довідка аналогічні договори.pdf», «Згода з умовами проєкту договору.pdf», «Довідка щодо ліцензії (пожежна безпека).pdf», проте при їх розгляді було з'ясовано, що надані документи не містять назви адресата, що є невідповідністю в інформації та документах, що надані Учасником закупівлі. Гарантійні листи повинні бути адресовані Замовнику із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі. Враховуючи те, що ненадання вищевказаних документів та інформації не призводить до зміни предмета закупівлі, Замовником прийняте рішення розмістити вимогу про усунення невідповідності. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1) Відповідно п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що містить дані про останні реєстраційні дії (на будь-яку дату в актуальному стані), проте такого документа не надано. Також, Учасник в складі тендерної пропозиції має надати наступні документи: - копію документу (ів), що підтверджують повноваження щодо підпису тендерної пропозиції: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (протокол зборів засновників (загальних зборів учасників) та/або наказ про призначення тощо) та/або довіреність (доручення) з відповідним підтвердженням повноваження службової (посадової особи) Учасника, що підписала від імені Учасника відповідну довіреність (доручення), та/або інший документ (документи), що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання тендерної пропозиції. - копію документу (ів), що підтверджують повноваження щодо підпису договору про закупівлю: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (протокол зборів засновників (загальних зборів учасників) та/або наказ про призначення тощо) та/або довіреність (доручення) з відповідним підтвердженням повноваження службової (посадової особи) Учасника, що підписала від імені Учасника відповідну довіреність (доручення), та/або інший документ (документи), що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання договору про закупівлю. У разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право укласти такий договір, проте таких документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 2) Учасник має надати у складі тендерної пропозиції Загальні відомості про Учасника процедури закупівлі (за встановленою формою). 3) Учасник має надати у складі тендерної пропозиції гарантійний/-і лист/-и, зміст якого/-их підтверджує що Учасник забезпить надання послуг з навчання працівників Замовника в період протягом 2026 року до 25.08.2026р., у кількості і за напрямками, визначеними Замовником. 4) Учасник має надати у складі тендерної пропозиції ліцензії чи свідоцтва, на проведення відповідної діяльності щодо надання послуг на навчання посадових осіб і спеціалістів з питань охорони праці, проте копій вищезазначених документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 5) Учасник має надати у складі тендерної пропозиції достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій будуть зазначені дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом), проте такої інформації / документів не надано. Водночас, відповідно до п. 4.9. Додатку 1 до Тендерної документації, у разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 6) Учасник має надати гарантійні листи, які повинні бути адресовані Замовнику із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі, а саме «Довідка аналогічні договори.pdf», «Згода з умовами проєкту договору.pdf», «Довідка щодо ліцензії (пожежна безпека).pdf». Гарантійні листи повинні бути адресовані Замовнику із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі.