Кваліфікація переможця №17225386 — тендер UA-2026-07-24-009392-a

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Бихно Марина Володимирівна», поданої на закупівлю робіт: Здійснення технічного нагляду по об’єкту «Створення безбар'єрного простору. Реконструкція дороги по проспекту Університетському м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.» (71247000-1 – нагляд за будівельними роботами) виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, а саме: Пункт 1 розділу 3 та пункт 3 Додатку 3 тендерної документації містять наступну вимогу: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги; Тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (кваліфікований електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (КЕП) учасника/ уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно тендерної документації та Додатку 1. Замовником на сайті https://czo.gov.ua було здійснено перевірку електронного підпису Учасника та встановлено, що на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та який не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Для усунення виявлених невідповідностей Учаснику необхідно накласти на тендерну пропозицію електронний підпис (кваліфікований електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (КЕП) учасника/ уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно тендерної документації. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації та пунктом 8 Додатку 3 тендерної документації встановлено наступні вимоги: «…Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження файлів з:…проектом договору в редакції, встановленій в Додатку 2 тендерної документації, підписаний уповноваженою особою Учасника та посвідчений відбитком печатки (у разі використання), який подається Учасником в складі тендерної пропозиції» Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив файл «Договір.pdf», який викладений не в редакції, встановленій у Додатку 2 тендерної документації, а саме: - в пункті 5.3.6 проекту договору міститься вимога «…У разі незалучення субпідрядників/ співвиконавців пункт 5.3.6 виключається Учасником з проекту Договору» Проте, Учасником не виключено пункт 5.3.6, що суперечить вимозі та враховуючи інформацію у листі вих. № 06/26 від 07.08.2026р, наданого у складі тендерної пропозиції про те, що Учасник не планує залучати до виконання робіт субпідрядника/співвиконавця. - пункт 10.7 проекту договору незаповнений, всупереч вимозі Замовника. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлений проект договору в редакції, встановленій в Додатку 2 тендерної документації, підписаний уповноваженою особою Учасника та посвідчений відбитком печатки (у разі використання). Пункт 6 розділу 3 тендерної документації, пункт 9, підпункт 9.1.1, 9.2, 9.2.1, 9.2.3, 9.4.1. Додатку 3 тендерної документації містить наступну вимогу: «Замовником, відповідно до статті 16 Закону, установлено кваліфікаційні критерії, з урахуванням положень Особливостей: - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). 9. Підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. 9.1.1. «Також, Учаснику процедури необхідно надати копію/сканований оригінал чинного свідоцтва, яке свідчить, що за результатами аудиту стан системи вимірювань вимірювальної лабораторії відповідає ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання», а також копію/сканований оригінал чинного свідоцтва, яке свідчить, що за результатами аудиту стан системи вимірювань геотехнічної лабораторії відповідає ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання». Під час розгляду документів тендерної пропозиції у файлі «Вимірювальна.pdf» виявлено, що Учасник надав Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 № ПЄ-0010/2025 від 14.04.2025р без додатку. У свідоцтві вказано, що сферу об’єктів вимірювань та процесів системи вимірювань, на які поширюється свідоцтво, наведено у додатку, який є невід’ємною частиною вищевказаного свідоцтва. Без додатку свідоцтво не дійсне. Таким чином, встановлена невідповідність. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати копію/сканований оригінал чинного свідоцтва, яке свідчить, що за результатами аудиту стан системи вимірювань вимірювальної лабораторії відповідає ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання». 9.2. «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасники подають як частину пропозиції довідку в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить прізвище та ініціали та/або ПІБ працівника, посаду** та досвід працівників (стаж роботи працівників у Учасника) та/або *термін дії договору цивільно-правового характеру). *У разі залучення працівників за договором цивільно-правового характеру. ** У разі залучення працівників за договором цивільно-правового характеру інформація не зазначається Довідка обов’язково має містити інформацію про наявність у Учасника сертифікованих: - Інженера з технічного нагляду/інженера з технічного нагляду І категорії, який має право виконувати технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг об’єктів класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 – не менше 1 особи; - Провідного інженера з технічного нагляду, який має право виконувати технічний нагляд за будівництвом будівель та споруд об’єктів класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2, СС3 – не менше 1 особи. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку вих. №04/26 від 07.08.2026 про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка не містить інформації про стаж роботи працівників саме у Учасника. Крім того, посаду Бихно Валерія Олександровича зазначено як провідний інженер технічного нагляду. Водночас, відповідно до наказу (розпорядження) № 03/2018-к від 22.10.2018 вказана посада інженер з технічного нагляду. Таким чином, встановлена невідповідність. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлену довідку в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка містить прізвище та ініціали та/або ПІБ працівника, посаду** та досвід працівників (стаж роботи працівників у Учасника). Довідка обов’язково має містити інформацію про наявність у Учасника сертифікованих: - Інженера з технічного нагляду/інженера з технічного нагляду І категорії, який має право виконувати технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг об’єктів класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 – не менше 1 особи; - Провідного інженера з технічного нагляду, який має право виконувати технічний нагляд за будівництвом будівель та споруд об’єктів класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2, СС3 – не менше 1 особи. 9.2.1. На підтвердження інформації зазначеної у довідці про працівників, Учасник повинен надати на кожного працівника: - сканований оригінал та/або копію першого, передостаннього і останнього із заповнених розворотів трудової книжки та/або - сканований оригінал та/або копію наказу про призначення працівника та/або - сканований оригінал та/або копію договору цивільно – правового характеру та/або - сканований оригінал та/або копію трудового договору (контракту). Договори цивільно - правового характеру та трудові договори (контракти) повинні бути укладені на весь термін надання робіт. Учасником не надано документ на підтвердження працевлаштування Бихно Марини Володимирівни на посаді інженера технічного нагляду I категорії, інформація яка була зазначена в довідці про наявність працівників. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати на підтвердження інформації зазначеної у довідці про працівників, Учасник повинен надати на кожного працівника: - сканований оригінал та/або копію першого, передостаннього і останнього із заповнених розворотів трудової книжки та/або - сканований оригінал та/або копію наказу про призначення працівника та/або - сканований оригінал та/або копію договору цивільно – правового характеру та/або - сканований оригінал та/або копію трудового договору (контракту). Договори цивільно - правового характеру та трудові договори (контракти) повинні бути укладені на весь термін надання робіт. 9.2.3. Додатково Учасником надаються скановані оригінали та/або копії листів щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних працівників, прізвище та ініціали та/або ПІБ, яких зазначено в довідці. Учасником у складі тендерної пропозиції надано листи згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних працівників, а саме: - лист - згода вих. № 05/25 від 07.08.2026р від імені ФОП Бихно Марини Володимирівни та Бихно Валерія Олександровича разом; - лист згоду на обробку персональних даних вих. № 10/26 від 07.08.2026р, який надано від фізичної особи-підприємця Бихно Марини Володимирівни. Лист – згода вимагається і подається у складі тендерної пропозиції саме від імені конкретної фізичної особи, дані якого зазначені у довідці. Таким чином, встановлена невідповідність. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлені скановані оригінали та/або копії листів щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних працівників, прізвище та ініціали та/або ПІБ, яких зазначено в довідці. 9.4. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)* учасники подають, як частину пропозиції: - довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) – не менше двох договорів, яка містить назву організації/підприємства, тощо (замовника), з якою (-им) було укладено договір, предмет договору (закупівлі), номер та дата укладення договору, сума договору. Учасником надано у складі тендерної пропозиції довідку вих. № 12/26 від 07.08.2026, яка не містить інформацію про предмет договору (закупівлі) та суму договору. Таким чином, встановлена невідповідність. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлену довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) – не менше двох договорів, яка містить назву організації/підприємства, тощо (замовника), з якою (-им) було укладено договір, предмет договору (закупівлі), номер та дата укладення договору, сума договору. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації та п. 13 п.п. 13.1, 13,2, 13.5, 13.6, 13.12 Додатку 3 тендерної документації, встановлено наступні вимоги: На підтвердження відповідності іншим вимогам до Учасника процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції подається: 13.1 «Довідка в довільній формі про Учасника (місцезнаходження, телефон (-и) для контактів, електронна адреса, керівництво)» На виконання вимоги у складі тендерної пропозиції Учасником надано довідку про Учасника вих. №09/26 від 07.08.2026р, в якій у пункті 6 зазначено інформацію про систему оподаткування: Учасник є платником єдиного податку. Ставка єдиного податку – 5% (3 група). Водночас, Учасником у складі пропозиції надано Витяг з реєстру платників податку на додану вартість № 2604824500095, який підтверджує статус Учасника, як платника ПДВ. Таким чином, дані у довідці про Учасника суперечать інформації, що міститься у Витязі з реєстру платників ПДВ. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлену довідку в довільній формі про Учасника (місцезнаходження, телефон (-и) для контактів, електронна адреса, керівництво)» 13.2. «Довідка в довільній формі, яка містить посилання на розділ (або частину, пункт, тощо) статуту (інший документ), у якому міститься інформація про вид (предмет) діяльності, який відповідає предмету закупівлі» На виконання вимоги у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня вищевказана довідка. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати довідку в довільній формі, яка містить посилання на розділ (або частину, пункт, тощо) статуту (інший документ), у якому міститься інформація про вид (предмет) діяльності, який відповідає предмету закупівлі. 13.5. Сканований оригінал/копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для учасників-фізичних осіб, резидентів). «У випадку надання копій, усі копії документів повинні бути завірені нотаріально (у випадку, якщо це прямо передбачено тендерною документацією), або повинно бути зазначено «Згідно з оригіналом» або інший напис, завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі (у разі використання)» Учасником надано копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, але відсутнє належне завірення копії довідки, всупереч вимозі. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлений сканований оригінал/копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для учасників-фізичних осіб, резидентів). 13.6. Сканований оригінал/копія паспорту (усі сторінки) або двосторонній сканований оригінал/двосторонню копію паспорта у формі ID-картки та сканований оригінал/копію документу, що підтверджує відомості про місце проживання (для учасників-фізичних осіб). У складі тендерної пропозиції Учасником надано сканований оригінал паспорту не в повному обсязі не в повному обсязі сторінки паспорту, всупереч вимозі. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати сканований оригінал/копія паспорту (усі сторінки) або двосторонній сканований оригінал/двосторонню копію паспорта у формі ID-картки та сканований оригінал/копію документу, що підтверджує відомості про місце проживання (для учасників-фізичних осіб). 13.12. Розрахунок вартості робіт зі здійснення технічного нагляду, який виконується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва. Учасником у складі тендерної пропозиції надано документ під назвою «Цінова пропозиція» вих. № 11/26 від 07.08.2026, в якому міститься інформація про розрахунок вартості робіт зі здійснення технічного нагляду. У свою чергу, тендерною документацією передбачено, що Учасник надає розрахунок вартості робіт із здійснення технічного нагляду. У зазначеному документі Учасник користується терміном «надання послуг» у протиріч до терміну «виконання робіт із здійснення технічного нагляду», що є предметом закупівлі. Таким чином встановлена невідповідність. Для усунення виявленої невідповідності Учасник має надати оновлений розрахунок вартості робіт зі здійснення технічного нагляду, який виконується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.