Кваліфікація переможця №17088192 — тендер UA-2026-08-01-000394-a

Згідно пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178, із змінами та доповненнями (далі – Постанова №1178) та частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Згідно частини 3 розділу 3 Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Послуги з організації гарячого харчування учнів 1-4 класів та пільгових категорій 5-11 класів закладів освіти Немішаївської селищної ради за кодом ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень, затвердженої рішенням уповноваженої особи Сергія Філоненко (протокол №105 від 01 серпня 2026р.), із змінами (далі - Тендерна документація) встановлено, що строк дії забезпечення пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, тобто не менше 90 календарних днів з дати розкриття пропозицій, про що учасником у складі пропозиції надається гарантійний лист. Згідно частини 3 розділу 6 Тендерної документації учасник надає у складі пропозиції лист з підтвердженням укладення договору у вказані строки. Згідно частини 1 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати лист-підтвердження довільної форми, що обсяг річного доходу (виручки) за 2025 рік становить не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі, що підтверджується поданою у складі тендерної пропозиції звітністю. Згідно частини 3 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що Учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за встановленою формою. До довідки включаються працівники, що будуть задіяні при наданні послуг за предметом закупівлі. Обов’язкова наявність наступних працівників: кваліфікованого майстра по ремонту та обслуговуванню холодильного та теплового обладнання, інженера з охорони праці, водіїв у кількості не менше 1 працівника, комірника не менше 1 працівника, вантажників не менше 1 працівника, завідувачів виробництвом у кількості не менше 4 працівників, кухарів у кількості не менше 4 працівників, кухонних працівників у кількості не менше 4 працівників та технологу виробництва) відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупівлю. На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, необхідно у складі пропозиції надати копії наказів про призначення на посаду або витягів з наказів або копію трудових книжок або витягів з трудових книжок або договорів цивільно-правового характеру укладені з робітниками, які надають відповідні послуги/виконують роботи, дійсні на період надання даної послуги по договору. Документи, що підтверджують оформлення працівників учасника, повинні відповідати вимогам загального законодавства з ведення кадрової справи, а саме: КзПП, законів України, інструкцій, положень, постанов, рішень. Додатком №3 до Тендерної документації встановлено, що Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції зобов’язані надати договір із акредитованою лабораторією на дослідження готових страв строк дії якого перевищує строк надання послуги за даною закупівлею. Пунктом 18 Додатка №6 до Тендерної документації встановлено, що учасники повинні надати лист згода учасника про те, що Замовник має право розірвати договір в односторонньому порядку на підставі умов викладених в проекті Договору. Пунктом 19 Додатка №6 до Тендерної документації встановлено, що учасники повинні надати лист-гарантію учасника про те, що протягом 2022-2025 років не було в учасника розірвано договорів, які укладені за результатами публічних закупівель та не було договорів, які не було виконано учасником чи розірваних договорів на підставі проведеного моніторингу Держаудитслужбою України чи її територіальними підрозділами, у зв’язку з тим, що в учасника не відповідала тендерна пропозиції та документи до неї. У разі надання недостовірної інформації учасником в даному листі, тендерна пропозиція такого учасника буде відхиленою. Пунктом 22 Додатка №6 до Тендерної документації встановлено, що учасники повинні надати лист-гарантію учасника про те, що протягом 2023-2025 років не було відхилень тендерних пропозицій учасника Замовником у зв’язку з надання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції, що виявлена Замовником. У разі надання недостовірної інформації учасником в даному листі, тендерна пропозиція такого учасника буде відхиленою. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОРОДЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ОБ’ЄДНАННЯ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ" #23239413 (далі – Учасник 1) в процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг: Послуги з організації гарячого харчування учнів 1-4 класів та пільгових категорій 5-11 класів закладів освіти Немішаївської селищної ради за кодом ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-08-01-000394-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: Учасник не надав гарантійний лист про те, що строк дії забезпечення пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, тобто не менше 90 календарних днів з дати розкриття пропозицій, при цьому надав гарантійний лист за вих. №757 про те, що строк дії забезпечення пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, тобто не менше 120 календарних днів з дати розкриття пропозицій, який не відповідає вимогам встановленим в Тендерній документації. Учасник не надав у складі пропозиції лист з підтвердженням про укладення договору у вказані строки. Учасник не надав лист-підтвердження довільної форми, що обсяг річного доходу (виручки) за 2025 рік становить не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі, що підтверджується поданою у складі тендерної пропозиції звітністю. Учасник надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих. №777 від 07.08.2026 року, яка містить інформацію про наявність інженера з охорони праці – Коновалова Б.В., майстра по ремонту та обслуговуванню холодильного та теплового обладнення – Левченко Ю.С., на яких не надати копії наказів про призначення на посаду або витягів з наказів або копію трудових книжок або витягів з трудових книжок або договорів цивільно-правового характеру укладені з робітниками, які надають відповідні послуги/виконують роботи, дійсні на період надання даної послуги по договору. Учасник зазначив в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих. №777 від 07.08.2026 року, інформацію про наявність освіти в майстра по ремонту та обслуговуванню холодильного та теплового обладнення – Левченко Ю.С., при цьому у складі тендерної пропозиції відсутні документи, які б підтвердили про наявність такої освіти, а також зазначена інформації про Слобожан І.В., що є завідуючою виробництвом, про те, що має кваліфікацію: кухар 3 розряду, а надані документи в складі тендерної пропозиції підтверджують про наявність кваліфікації – кухар 4 розряду. Учасник зазначив в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих. №777 від 07.08.2026 року (далі - Довідка), інформацію про посаду Потайчук Л.М., як завідуюча виробництвом, що підтверджуєтся поданим витягом з наказу №47-к від 28 серпня 2023 року про переведення з посади кухаря на посаду «завідуючої виробництвом», при цьому надано витяг з протоколу №14 від 01.06.2026 року та витяг з протоколу №11 від 22.12.2025 року, за яким Потайчук Л.М. значиться на посаді кухаря, що не відповідає інформації зазначеній в довідці за вих. №777 від 07.08.2026 року. Учасник надав договір про закупівлю послуг №4/13 від 02 січня 2026 року зі строком дії до 31 грудня 2026 року, договір про закупівлю послуг №219/13 від 27 листопада 2025 року зі строком дії до 31 грудня 2025 року, договір про закупівлю послуг №230/13 від 29 грудня 2025 року зі строком дії до 31 грудня 2026 року що не відповідає вимогам встановленим в Додатку №3 до Тендерної документації, яким встановлено, що Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції зобов’язані надати договір із акредитованою лабораторією на дослідження готових страв строк дії якого перевищує строк надання послуги за даною закупівлею. Учасник не надав лист згоду учасника про те, що Замовник має право розірвати договір в односторонньому порядку на підставі умов викладених в проекті Договору. Учасник не надав лист-гарантію учасника про те, що протягом 2022-2025 років не було в учасника розірвано договорів, які укладені за результатами публічних закупівель та не було договорів, які не було виконано учасником чи розірваних договорів на підставі проведеного моніторингу Держаудитслужбою України чи її територіальними підрозділами, у зв’язку з тим, що в учасника не відповідала тендерна пропозиції та документи до неї. Учасник не надав лист-гарантію учасника про те, що протягом 2023-2025 років не було відхилень тендерних пропозицій учасника Замовником у зв’язку з надання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції, що виявлена Замовником, але надав лист-гарантію учасника про те, що протягом 2024-2025 років не було відхилень тендерних пропозицій учасника Замовником у зв’язку з надання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції, що виявлена Замовником. Учасник надав гарантійний лист за вих. №734 – який не містить закінченої думки про, що учасник намагався надати гарантію Замовнику. Згідно частини 44 Постанови №1178 та частини 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учаснику необхідно завантажити виправлені документи та документи, які були не подані в складі тендерної пропозиції, шляхом завантаження в електронну систему оновлених документів протягом 24 годин.

В зв’язку з необхідністю перевірки великого об’єму документів, а також регулярному відключенню електроенергії, а також необхідністю формування повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке не може бути розміщене менше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, керуючись п.10 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» вирішив продовжити строк розгляду пропозиції до 20 робочих днів.