Кваліфікація переможця №17295974 — тендер UA-2026-08-11-003577-a

Згідно із частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. За результатами оцінки тендерних пропозицій електронна система закупівель визнала найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬБУДТЕХ" У замовника є потреба продовжити строк розгляду цієї тендерної пропозиції до 20 робочих днів, у зв'язку з технічною складністю предмета закупівлі, що вимагає залучення профільних фахівців/експертів для аналізу кошторисної частини та значним обсягом документів та інформації втому числі договірної ціни з розрахунками та наданого аналізу цін, які потребують ретельного вивчення та додаткового часу для опрацювання.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду замовником тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬБУДТЕХ" виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: 1. Учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку № 246 від 17.08.2026 р, про наявність правцівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід (таблиця в). За порядковим №5 Учасником зазначено Інженера проектувальника Кіндер Сергія Миколайовича, який взаємодіє з учасником на підставі цивільно-правової угоди (договір ЦПД №1/26 від 09.07.2026), що не відповідає вимогам абзацу четвертому пункту 2.1. (документального підтвердження відповідної кваліфікації інженерно-технічних працівників, перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення учбових закладів (інші документи про освіту) та документи, що підтверджують перебування інженерно-технічних працівників, перерахованих в довідці, у штаті учасника (копії трудової книжки (перша сторінка та сторінка із записом щодо прийняття на роботу) та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником). Обґрунтування: За цивільно-правовим договором (угодою) немає роботодавців і працівників. Є виконавець, який зобов’язується виконати певну роботу або надати послугу, і замовник, який приймає роботу й оплачує її. Такі взаємовідносини можуть укладатися між будь-якими юридичними або фізичними особами і регулюються Цивільним кодексом України. На них не поширюється дія трудового законодавства. Предметом договору є кінцевий результат, а не процес його досягнення. Обидві сторони – незалежні й рівноправні. Замовник не має піклуватися про умови праці, надавати робоче місце й обладнання, оплачувати лікарняні. Виконавець самостійно організовує роботу і відповідає за її вчасне виконання. Розмір винагороди й термін оплати визначаються угодою сторін, а не законодавством. Зазвичай цивільно-правовий договір укладається для виконання разових, а не систематичних робіт. (роз’яснення Державної служби України з питань праці https://dsp.gov.ua/podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovyi-chy-tsyvilno-pravovyi-dohovir/) Також розмежування викладене у постанові ВС КАС від 04.07.2018 у справі № 820/1432/17 Судом під час дослідження обставин справи було висловлену таку позицію щодо відмежування трудового договору від цивільно-правового договору: «Основною ознакою, що відрізняє цивільні відносини від трудових, є те, що трудовим законодавством регулюється процес організації трудової діяльності. За цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається за його межами, метою договору є отримання певного матеріального результату. Відповідно в такому випадку Учасник є замовником певних робіт у фізичної особи Кіндер Сергія Миколайовича, таке ж трактування викладене в розділі першому цивільно-правового договору № 1 від 09 липня 2026 року наданого учасником в складі тендерної пропозиції, а отже даний виконавець є субпідрядником / співвиконавцем. Відповідно до вище наведеного Учасником документально не підтверджено наявності інженера у частині кошторисної документації де кваліфікація інженера-проектувальника у частині кошторисної документації підтверджується наданням у складі пропозиції кваліфікаційного сертифікату та документами, що підтверджують підвищення кваліфікації у відповідності до вимог чинного законодавства, з підтвердженням перебування такого працівника в штаті учасника (копії трудової книжки (перша сторінка та сторінка із записом щодо прийняття на роботу) та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником). Посилання на вимогу: пункт 2.1. розділу 1 додатку 1 до тендерної документації. Інформація та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Довідку про наявність, кваліфікацію, досвід керівників та ІТР згідно з формою у Таблиці в1, яка повинна свідчити про те, що учасник має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з підтверджуючими документами у відповідності до вимог пункту 2.1. розділу 1 додатку 1 тендерної документації. 2. Учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку № 247 від 17.08.2026 р (посилання: файл Довідка робітники з додатками.pdf) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід (довідка про наявність в учасника робітників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід виконання робіт визначених учасником у тендерній пропозиції за встановленою формою (таблиця в2)), надалі - Довідка. В ході перевірки встановлено наступні невідповідності та неточності: - в колонці 4 за порядковим № 1 номер наказу та дата його підписання не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 2 дата підписання наказу не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 3 дата підписання наказу не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 5 номер наказу та дата його підписання не відповідає фактично наданому на підтвердження; - порядковим № 10 номер підсобний праціник Бойчук Олександр Петрович зазначений повторно (один і той-же працівник що зазначений за порядковим номером 11); - в колонці 4 за порядковим № 16 дата підписання наказу не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 17 дата підписання наказу не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 20 номер наказу та дата його підписання не відповідає фактично наданому на підтвердження; - в колонці 4 за порядковим № 25 дата підписання наказу не відповідає фактично наданому на підтвердження. Посилання на вимогу: Таблиця в2 пункт 2.2 розділ 1 додаток 1 до тендерної документації. Інформація та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Оновлену Довідку з приведенням у відповідність зазначеною інформацією в Довідці та фактично відображеною в наданих підтверджуючих документах. 3. Учасником в складі тендерної пропозиції документально не підтверджено надання довідки щодо вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. Посилання на вимогу: пункт 5.4. розділу 5 додатку 1 до тендерної документації. Інформація та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: надати Довідку щодо вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. Замовник виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель 17.09.2026 року.