Статусвідхилено
НазваУчасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону
Опис1. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику: дата публікації Повідомлення з вимогою про усунення невідповідності 03-09-2026, 15:11:03.
Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
2. Тендерна документація містить такі вимоги: п.3.1. Додатку 1 до тендерної документації зазначає перелік документів, які Учасник повинен надати на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме таблицю відповідності запропонованого Товару вимогам технічної специфікації Замовника за формою 2 (Додаток 2 до тендерної документації). При цьому, у тендерній документації Замовника (Додаток 2) міститься пряма умова: «Задля уникнення маніпуляцій, та створення рівних умов серед учасників, відкритості та прозорості прийняття рішень Замовник приймає до розгляду на відповідність встановленим вимогам значення параметрів товару, без врахування допусків, допустимих відхилень тощо. Замовник приймає до розгляду на відповідність встановленим вимогам базові значення параметрів товару, без врахування допусків, допустимих відхилень тощо. Тобто, учасник має вказати фактичні дані пропонованого товару. Якщо учасником буде зазначено, наприклад, що відповідний параметр товару становить не менше 16 ГБ DDR4, така інформація буде сприйматися замовником такою, що не відображає фактичну інформацію про товар та не дає можливості встановити відповідність товару вимогам тендерної документації».
Учасник у складі тендерної пропозиції надав «Таблицю відповідності запропонованого Товару технічним вимогам замовника» вих. № 26/08-31/2 від 31 серпня 2026 року, в якій в характеристиці «Порти вводу/виводу» зазначив характеристики Товару, що пропонується як:
Вимога Замовника Зазначено Учасником
Не менше 2 портів USB Type-C версії не нижче 3.2 Gen 1, один з яких з підтримкою DisplayPort та функцією заряджання через USB;
2 портів USB Type-C версії не нижче 3.2 Gen 1, один з яких з підтримкою DisplayPort та функцією заряджання через USB
Учасник зазначив вимогу Замовника з його діапазоном технічних вимог, не вказавши технічну характеристику товару без використання діапазонних значень.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а її виправлення призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі його тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
3. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги:
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
2)тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)
Та Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
5.11. Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Учасник не виконав вказану вимогу тендерної документації: відповідно до інформації за результатами перевірки електронного підпису учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, Учасник підписав тендерну пропозицію, що була подана ним 02.09.2026, 16:57:00, удосконаленим електронним підписом (УЕП), що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації замовника, а саме, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, зазначені недоліки не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до вимог пункту 43 Особливостей.
Крім того, Вимога замовника щодо накладання електронного підпису стосується виключно тендерної пропозиції, а отже вказане порушення з боку Учасника не можна усунути, надавши 24 години на виправлення, оскільки КЕП, який накладається на документи учасника після кінцевого строку подання пропозицій, не є складовою пропозиції учасника.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Дата04 вересня 2026 - 15:55