Кваліфікація переможця №17509403 — тендер UA-2026-09-01-006795-a

Під час перевірки тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації за Закупівлею виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами розгляду поданих документів встановлено наступні невідповідності: В Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 16 та 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Замовником встановлено вимоги до документів та інформації, які повинні бути подані Учасником у складі тендерної пропозиції, у тому числі на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам тендерної документації, а також визначено спосіб їх документального підтвердження. 1. Підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації встановлено вимогу про надання на начальника дільниці/виконавця робіт, або іншої особи, яка виконує такі функції, зокрема: - посвідчення про перевірку знань з нормативно-правових актів НПАОП 45.2-7.02-12 «Охорона праці і промислової безпеки у будівництві». На виконання зазначеної вимоги Учасником надано лише Витяг з протоколу № 273-17-09-26 від 17.09.2026 Про засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. Відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, первинним та базовим документом, що засвідчує успішне проходження перевірки знань начальника дільниці/виконавця робіт, або іншої особи, яка виконує такі функції за НПАОП 45.2-7.02-12, є Протокол засідання комісії. Водночас на виконання вимог розділу 3 Типового положення, на підставі зазначеного Протоколу працівникові видається Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці. Таким чином, Посвідчення є похідним документом, який персоніфікує дані Протоколу, а обидва документи в сукупності складають повний і нерозривний комплект підтвердження кваліфікації фахівця. Посвідчення про перевірку знань з нормативно-правових актів НПАОП 45.2-7.02-12 «Охорона праці і промислової безпеки у будівництві» у складі тендерної пропозиції - відсутнє, що не відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації. 2. Підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації також встановлено вимогу про надання на інженера з охорони праці/спеціаліста, що відповідатиме за охорону праці або іншої особи, яка виконує такі функції: - посвідчення, що дає право виконання робіт з підвищеною небезпекою, відповідно до «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями», згідно НПАОП 0.00-1.71-13. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано лише Витяг з протоколу № 273-17-09-26 від 17.09.2026 Про засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. Відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.12-05, первинним та базовим документом, що засвідчує успішне проходження перевірки знань інженера з охорони праці за НПАОП 0.00-1.15-07, є Протокол засідання комісії. Водночас на виконання вимог розділу 3 Типового положення, на підставі зазначеного Протоколу працівникові видається Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці. Таким чином, Посвідчення є похідним документом, який персоніфікує дані Протоколу, а обидва документи в сукупності складають повний і нерозривний комплект підтвердження кваліфікації фахівця. Посвідчення, що дає право виконання робіт з підвищеною небезпекою, відповідно до «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями», згідно НПАОП 0.00-1.71-13, у складі тендерної пропозиції - відсутнє, що не відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації. Отже, у складі тендерної пропозиції виявлено невідповідності в документах, поданих на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Таким чином, у складі тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Відповідно до положень пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виявлені невідповідності не стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Зазначені вище документи є такими, що характеризують організаційні процеси діяльності виробника, а не властивості чи характеристики запропонованого товару. Водночас, такі невідповідності не впливають на зміст технічної пропозиції та не змінюють предмет закупівлі, а отже, відповідно до положень пункту 40 Особливостей, може бути усунена Учасником шляхом подання відповідних документів. У зв’язку з цим, Замовник має правові підстави вимагати від Учасника усунення невідповідностей шляхом подання недостаючих посвідчень з охорони праці протягом 24 годин. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей, тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Таким чином, ураховуючи, що виявлені невідповідності в інформації та документах підлягають усуненню в порядку, визначеному пунктом 43 Особливостей та статтею 26 Закону, Замовник зобов’язаний розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про їх усунення. З огляду на викладене виникла необхідність затвердити повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких було передбачено тендерною документацією. У випадку не виправлення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах у визначений строк, пропозиція учасника буде відхилена згідно підпункту 1 пункту 44 Особливостей: «учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».