E10 замість Е5: як замовникам підготуватися до 1 липня 2026

E10 замість Е5 у публічних закупівлях: як замовникам підготуватися до 1 липня 2026

Автор: Олексій Менів, адвокат, кандидат юридичних наук
Опубліковано: 12 червня 2026 р.

До загострення військово-експансивних ситуацій по всьому світу питання екології стояло чи не на першому місці у стратегічній програмі Європейського Союзу. І не дивно: фактори глобального потепління, атмосферного забруднення, надмірного споживання ресурсів відчуваються щораз гостріше. Додайте сюди нищівний вплив бойових дій на довкілля України і зрозумієте, чому природоохоронні вимоги стають частиною нашого законодавства прискорено.

Одна з умов вступу до ЄС - збільшення частки відновлювальних джерел енергії, зокрема у паливній галузі. Для замовників публічних закупівель це вже не теорія: E10 бензин у закупівлях з 1 липня 2026 року стає єдиним законним варіантом поставки, а чинні договори постачання Е5 потребують термінового перегляду.

1. Що змінює Закон № 4777-IX: нова норма для бензину

Законом України від 10 лютого 2026 року № 4777-IX внесено зміни до Закону «Про альтернативні види палива». З 1 липня 2026 року у всіх обсягах автомобільних бензинів загальний вміст біоетанолу має складати понад 7% об'ємних (за умови, що масова частка кисню не перевищує 3,7%). Таке пальне маркується як E10. Для порівняння: попередній стандарт Е5 передбачав до 5% біоетанолу.

Виключення з нової норми: бензини з октановим числом 98 і вище (RON≥98), а також пальне для потреб Міністерства оборони та держматрезерву.

Хронологія переходу:

• 1 травня 2025 р. - введено обов'язковий мінімум 5% біоетанолу (Е5)
• 1 січня 2026 р. - набули чинності штрафи за порушення норми Е5
• 1 липня 2026 р. - норма підвищується до E10 (понад 7%), реалізація Е5 стає порушенням

2. Що відбувається з чинними договорами постачання Е5

Саме тут у замовників виникає найбільше практичних питань. Договори постачання, укладені до набрання чинності новими вимогами, формально продовжують діяти. Але їхні умови вже не відповідають законодавчій нормі, яка після 1.07.2026 фактично забороняє продавати Е5. Сторони мають вибір між двома правовими шляхами.

Шлях перший: додаткова угода про зміну специфікації

Замовник ініціює переговори і пропонує постачальнику укласти додаткову угоду, якою «А-95-Е5» замінюється на «А-95-Е10». Правова підстава - п.п. 3 п. 19 Особливостей (Постанова КМУ № 1178) та п. 3 ч. 5 ст. 41 Закону «Про публічні закупівлі»: зміна умов договору допускається у разі покращення якості предмета закупівлі без збільшення суми договору.

Підвищення вмісту біоетанолу з 5% до понад 7% - це покращення якісних характеристик товару, а не перегляд ціни. Якщо ціна залишається незмінною, правових підстав блокувати таку зміну немає.

Шлях другий: припинення зобов'язання

Якщо одна зі сторін відмовляється від переговорів, зобов'язання може бути припинено за ч. 1 ст. 607 ЦК України - через неможливість виконання внаслідок обставини, за яку жодна зі сторін не відповідає. Зміна законодавства, що зробила поставку Е5 протиправною, є саме такою обставиною.

На практиці другий шлях - це крайній захід. Якщо постачальник має доступ до E10 за тією самою ціною, добросовісна сторона на зміну погодиться. Відмова - привід замислитися над мотивами контрагента.

3. Штрафи для постачальників: конкретні суми

Після 1 липня 2026 року реалізація Е5 загрожує постачальникам санкціями за статтею 14 Закону «Про альтернативні види палива»:

• Роздрібні АЗС - 7 прожиткових мінімумів за кожні 1 000 л одержаної для реалізації партії, тобто 23 296 грн за 1 000 л (станом на 2026 рік)
• Виробники, імпортери, оптові торгівці - 6 прожиткових мінімумів за кожні 1 000 л відпущеної партії, тобто 19 968 грн за 1 000 л

Окремо - відповідальність за звітність про вміст біоетанолу: прострочення до 7 днів коштуватиме 75 прожиткових мінімумів, понад 7 днів або неподання взагалі - 110 прожиткових мінімумів.

Строки застосування санкцій: штраф може бути накладено протягом 6 місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше 1 року з дня його вчинення.

Зверніть увагу: замовник, який прийняв партію Е5 після 1.07.2026, також опиняється у зоні ризику - як суб'єкт, що отримав і використав товар, що не відповідає вимогам закону.

4. Алгоритм дій: що зробити до і після 1 липня

Якщо дата наближається, а договір ще не переглянуто - ось послідовність кроків.

До 01.07.2026 перегляньте всі контракти на поставку бензину: чи є в них конкретна технічна вимога щодо вмісту біоетанолу? Якщо предмет закупівлі позначений «А-95» без уточнення норми - вже зараз незрозуміло, що саме має постачатися після 1 липня. Якщо вказано «Е5» - уточнення обов'язкове.

Паралельно зверніться до постачальника з пропозицією укласти додаткову угоду. Ключова умова: нова специфікація (Е10, вміст біоетанолу понад 7%) без зміни ціни. Якщо постачальник погоджується - процедура проста. Якщо ні - розгляньте розірвання за ст. 607 ЦКУ.

Після 01.07.2026 у всіх нових тендерах і специфікаціях одразу вказуйте E10 і вимогу щодо вмісту біоетанолу понад 7% об'ємних. Посилання лише на «А-95» без уточнення норми - це правова невизначеність, яка може обернутися отриманням товару, що не відповідає законодавству. Детальніше про правила зміни умов закупівельних договорів - у статті Продовження строку договору про закупівлю: об'єктивні обставини та документальне підтвердження.

FAQ: найчастіші запитання

Нормативна база

• Закон України від 10.02.2026 № 4777-IX (зміни щодо норми E10 з 01.07.2026) → zakon.rada.gov.ua
• Закон України від 14.01.2000 № 1391-XIV «Про альтернативні види палива» (редакція від 11.03.2026) → zakon.rada.gov.ua
• Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, п. 3 ч. 5 ст. 41 → zakon.rada.gov.ua
• Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості, п.п. 3 п. 19) → zakon.rada.gov.ua
• Цивільний кодекс України, ч. 1 ст. 607 → zakon.rada.gov.ua

Матеріал підготовлено Олексієм Менівим, адвокатом, кандидатом юридичних наук, на підставі чинного законодавства України. Стаття носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.